昆钢科技厦“建设模式”的审计交流与管理建议.pptx

昆钢科技大厦“建设模式”的审计交流与管理建议孙乐心2013年9月13日建设模式介绍项目建设单位项目业主工程总承包工程分承包勘察设计采购施工验收项目建设单位项目业主工程分承包工程总承包勘察设计采购施工验收委托项目业主项目建设单位工程总承包监管工程总承包勘察设计采购施工验收委托项目业主项目建设单位工程总承包监管工程分承包工程施工总承包勘察设计采购施工验收工程建设总承包模式BT制，建设—转让BOT制，建设—经营—转让BOO制，建设—拥有—经营BOOT制，建设—拥有—经营—转让BLT制，建设—租赁—转让BTO制，建设—转让—经营… …等工程总承包模式设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包设计—施工总承包(D-B)?设计—采购总承包(E-P)采购—施工总承包(P-C)施工总承包（GC）… …等工程管理总承包模式项目管理服务(PM)?，编制可行性研究报告；提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。项目管理承包(PMC)，除完成项目管理服务(PM)的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计(基础工程设计)等工作。项目代建制 (CM)，是业主委托一负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。施工总承包管理（MC）是不参与工程施工，只代表业主对建设工程进行全面系统的管理。昆钢科技大厦“建设模式”施工类（总承包、直接发包）主体工程总承包（中建三局） 建筑、安装、管线综合钢构吊装等主体工程施工总承包 钢构制作、幕墙等八项专业工程项目管理总承包基坑支护、幕墙工程，设计采购施工(EPC)总承包室内装饰，直接发包……等勘察、设计及管理类（直接发包）勘察设计工程监理造价咨询……等审计发现建设单位管理问题及建议基坑支护与桩基工程问题基坑支护没有统一施工方案，造价没可比性因方案评审，事后进行方案调整，三次报价补充协议调整合同价款，建设单位延误工期，调整价款1406.594万元，总价包干将咨询单位计价错误列在包干范围，本次审计扣减了补充协议部分合同形式固定总价合同（基坑土石方工程及基坑支护工程）固定单价合同（桩基工程）无招标控制价低价中标开标后，重新比选报价投标报价次序建研地基中建西勘中冶武勘桩基基坑合计桩基基坑合计桩基基坑合计第一次报6121463565.0848860173.6926767705.9439842380.3866610086.3224426164.0037105906.0061532070.00第二次报6128403401.6655800010.2726767705.9432867523.4959635229.4325768030.4033209488.9258977519.32第三次报0927234391.4152800200.50　　　　　　降低桩基造价（固定单价）抬高基坑造价（固定总价）次序昆勘院云南国土桩基基坑合计桩基基坑合计第一次报0648342874.0378690409.0934686161.1247283481.7281969642.84报价技巧施工合同施工合同进行方案比选选定最优方案，统一报价固定单价部分不第二次报价补充协议只约定调价原则审计建议主体工程总承包问题投标总承包服务费采用了报低价技巧，将固定综合单价提高，按评标得高分拦标价没按招标文件编制后期招标实体工程量中计算了管线合同形式工程合同采用：固定综合单价+措施费固定包干+总承包服务费固定包干拦标价编制问题（见后页）管线综合属实体工程虚列合同价款150万总承包服务费比较投标价拦标价序号项目名称合价（元）一对主体施工总承包自行承担的工程1002000 二对室内外精装修工程、对钢结构制作工程2350000 三对幕墻及门窗工程的管理1518000 四对其它专业工程3892000 合计　8762000 序号项目名称合价（元）一室外工程15660二钢结构制作工程158508三室内外精装修工程655935四幕墻及门窗工程54144五其他各专业工程342603合计1226850总承包服务费评分对商务标书的商务报价中的总承包服务费进行评分（满分为10分）第一步：列出对经过上述5.2.1条（1）、（2）、（3）评审后的各有效商务标书中的总承包服务费；第二步：求出各有效商务标书中总承包服务费的算术平均值：等于∑（对经过上述5.2.1条（1）、（2）、（3）评审后的各有效商务标书中的总承包服务费）÷经过上述5.2.1条（1）、（2）、（3）评审后有效商务标书的单位个数。第三步：本条第一步中各有效商务标书中的总承包服务费与本条第二步中算出的平均值相比：(1)相