污染物总量减排工作调研报告.docVIP

污染物总量减排工作调研报告 以下是我们的小编给大家推荐的污染物总量减排工作调研报告供大家参阅！3月25日，市人大城环委组织部分常委会组成人员和市人大代表在市人大常委会副主任刘志强的带领下，对我市污染物总量减排工作情况进行了视察。视察组听取了市环保局、水务局等部门的工作汇报，并深入到阳泉冀东水泥有限公司、市污水处理厂二期工程施工现场、平定县污水处理厂和华亿瘦肉型种猪饲养场、以及山西兆丰铝业有限公司自备电厂等地进行了实地视察。现将视察情况报告如下。基本情况“十二五”以来，市委、市政府高度重视污染物总量减排工作，严格减排目标管理，完善减排工作机制，推进减排工程建设，强化减排监督检查，总量减排取得了较好的成绩。一是政府高度重视，出台了《xxx市“十二五”主要污染物总量减排工作方案》和年度主要污染物排放总量控制计划等一系列文件，落实各项减排措施，层层分解减排任务，将减排指标纳入各级目标责任考核体系，实行“一票否决”，建立了减排工作定期调度和督察制度，同时不断加大在减排人、财、物方面的投入，并安排了减排专项资金；二是不断加大污染治理工程的建设力度，主要集中在污水处理厂、燃煤电厂脱硫脱硝除尘、水泥等工业企业治理和农业源污染减排四个方面；三是大力实施产业结构调整，关停“高污染、高能耗”的小企业，淘汰落后生产工艺，推进产业结构优化升级；四是强化环境执法，开展各类环保执法专项行动，严厉打击环境违法行为；五是加强考核，并公布考核结果；六是积极探索，完善制度，加强统计监测体系建设，积极运用行政、经济和市场等手段，进一步完善污染减排的各项制度。截止2014年底，省下达我市的“十二五”减排六项指标任务中，氨氮、二氧化硫、烟尘和粉尘四项指标已提前超额完成“十二五”减排任务，化学需氧量和氮氧化物两项也达到减排进度要求。2014年度省下达我市的减排任务也已全部超额完成。而我市列入环保部与省政府签订的“十二五”减排目标责任书的8个项目，已经完成5个，正在建设的2个，项目变更的1个。存在问题作为典型的资源型城市，我市由于环境基础条件差，历史欠账较多，在污染物减排方面还存在一些困难和问题。产业结构单一倚重。我市是全国重要的无烟煤基地，煤炭、火电等高能耗、高污染项目一直是经济的主要支撑，工业排污量巨大，行业性、区域性经济发展特性和粗放型的经济发展模式还没有得到根本改变，高耗能导致的大气污染物排放量较大，城市长期污染减排空间很小。同时，社会经济蓬勃发展，人口增加，能耗、水耗绝对用量增加，汽车保有量增加等等因素都会给我市环境改善和污染物减排工作造成更大的压力。部分减排重点工程建设滞后。我市列入“十二五”环保部与省政府签订的减排目标责任书的8个项目建设进展不一，部分工程滞后。尤其是污水处理厂二期工程虽已于去年开工建设，但目前进展并不尽如人意，要达到今年年底前竣工投用的目标尚有一定难度，如不抓紧进度可能会影响我市“十二五”cod减排任务的完成。无组织排放未得到有效控制。虽然我市每年都能超额完成减排目标任务，但仍存在大量无组织排放源。部分建筑施工工地扬尘污染较重，存在扬尘污染防治监管不到位、有关规定少数施工单位不落实现象。道路扬尘污染依然严重，部分路面冲洗保洁力度有待进一步加强，个别路段仍存在冲洗频次低、覆盖面小、标准不高、机扫率低、人工普扫造成大量扬尘等问题。对散装物料运输车辆监管不甚到位，存在撒漏造成扬尘现象。大量矸石山排放的二氧化硫约占全市二氧化硫总排放量的四成，严重影响着全市的空气质量。私挖滥采使得大面积植被遭到严重破坏，不仅造成水土流失，裸露的山体还产生大量扬尘等。农村环境污染日趋严重。当前我市农村环境污染呈现出面源污染与点源污染共存、生活污染和工业污染交织的特点。一是农业生产造成的化肥、农药、农膜等污染日益突出；二是各县区尚未划定禁养区，而大部分畜禽养殖场污染防治设施及环保措施不到位，粪便、污水的贮运和处理能力不足，产生的牲畜粪便未经处理随意堆置或直接排放造成了严重的面源污染；三是农村生活垃圾大部分未经处理随意堆置或仅作低标准垃圾填埋处理，生活污水多数随意间歇排放，无害化卫生厕所普及率较低，造成脏乱差现象。几点建议尽管我市在污染物总量减排工作中成绩可喜，但也面临着污水处理厂二期工程进展缓慢，个别指标可能无法达标等实际问题，污染物总量减排工作任重道远，各级政府及有关部门要继续加强领导，增大投入，强化监管，确保实效。全力以赴，按期完成减排重点工程。完成主要污染物减排重点工程建设是完成我市减排任务的关键。鉴于目前水污染物cod指标减排任务达标难度较大的实际，必须把加快推进污水处理厂二期工程和提标工程建设作为当前各项工作的重中之重，倒排工期，全力推进，确保在年底前建成投运。并根据目标责任考核办法，对因工程延误影响全市主要污染物减排工作完成的区域和部门，实行严格的环保