浅谈制约县级审计机关审计工作转型的因素及对策.docVIP

浅谈制约县级审计机关审计工作转型的因素及对策 　　审计工作转型，是指审计工作适应外部环境和条件的变化，顺应审计工作发展的内在规律，在总结经验的基础上解放思想、与时俱进、创新思维、推进改革，在思路、理念、内容、重点、手段等方面有别于传统审计，实现审计工作自身调整或转变的一种状态，是审计工作的重大调整，涉及审计工作的方方面面。笔者认为，当前制约县级审计机关审计工作转型的因素主要有以下几个方面，并针对性地提出相应对策。 　　一、制约审计转型的因素 　　1、队伍建设方面。一是受机关编制的限制，人员偏少，导致人少事多；二是相关特殊专业人才缺乏，主要是基建审计人才和计算机专业人才；三是审计人员素质有待提高，主要思为思维方式、审计业务技能及法律法规的运用等方面。 　　2、制度规范化建设方面。一方面是上级的规范化制度，具体到县级审计机关不易执行。如“六号令”在审计复核方面的要求，县级机关就难以操作；另一方面，县级开展的一些项目没有具体、统一的制度、标准可参照。如效益审计方面，到目前为止尚未形成比较完整的理论，也还没有总结出比较系统的技术和方法，审计人员没有比较成型的标准和指南以及经济责任审计方面，“先审计、后离任”应是经济责任审计工作的一个重要原则，但从目前多数情况来看，普遍存在“先离后审”的逆程序作法，审计报告作为干部任用的依据作用也无从发挥。 　　3、审计质量方面。一是审计方案编制不科学