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烟草国际化战略管理体系研究建议 取得卓越业绩是中国烟草国际化追求的核心目标，运营效益和战略是实现这一目标的两个关键因素。运营效益意味着相似的运营活动能比竞争对手做得更好。战略则意味着运营活动有别于竞争对手，或者虽然类似，但是其实施方式有别于竞争对手。 中国烟草国际化面对的是竞争激烈、不确定性大、风险高的全球市场，如果没有明晰、正确的国际化发展战略，缺乏长远谋划，是很难站得住、走得远的，战略失误的影响更是致命性的。为此，必须高度重视国际化战略管理工作，把战略研究和战略管理摆上中国烟草国际化的重要位置，构建科学的战略管理体系。 如何正确理解中国烟草国际化战略管理体系？笔者认为应包括三个方面。 明确国际化战略与战略管理的关系 国际化战略是企业指在激烈竞争的全球市场环境中，为求得生存和发展而对国际化工作做出的长远性、全局性的规划，以及为实现企业国际化愿景而采取的竞争行动和管理业务的方法。战略管理是指企业为实现国际化战略目标，制定战略，实施战略方案和控制战略绩效的动态管理过程。 国际化战略和战略管理是有区别的：战略实质上是一种“谋划或方案”，而战略管理则是对企业国际化战略的一种“管理”，具体地说就是对企业国际化的谋划或方案的制定、实施与控制。明确这二者之间的关系与区别是相当重要的。对企业界来说，有助于更好地加强战略管理。 战略管理是一种不同于传统职能管理的管理思想和管理模式。传统的企业管理内容仅局限于对不同职能活动进行管理，如生产管理、成本管理等。由职能管理走向战略管理是现代企业管理的一次飞跃。1970年美国学者桑恩和豪斯历时7年对6个不同行业的18对大中型企业运用战略管理的情况进行过考察，每一对企业都由一家运用了正式战略规划系统的企业与一家没有运用正式战略规划系统的企业组成。经过比较研究发现，在石油、食品、医药、钢铁、化工和机械行业中，运用了正式战略规划的企业在投资收益率、股权资本收益率和每股收益等财务指标上都明显好于没有正式战略规划的企业。同时发现，企业采用正式战略规划以后，其经济效益要比没有战略规划的年代的效益有较大幅度的改善。哈罗德又用了4年时间，对医药和化工行业进行了专题研究，不仅再一次证明了这一结论的正确性，而且指出企业有无正式战略规划其经济效益差距在不断扩大。 中国烟草的领导者者十分重视国际化战略和战略管理工作。早在十五时期，就制定了《中烟进出口集团十五发展战略》。20xx年初，姜成康局长在年初举行的全国烟草工作会议上对中烟国际下一步的工作提出要求：进一步明确“三项职能”，实现“三个转变”，实施“三步走”战略。20xx年8月7日，中烟国际揭牌仪式在**举行时，李克明副局长在讲话中指出，为了适应中国烟草进一步实施“走出去”战略的需要，希望中烟国际正式运作后，一是要切实履行职责，进一步增强责任意识和进取精神，真正承担起组织、协调、指导、管理中国烟草国际业务的职能。在发挥主导作用、开拓国际市场和规范经营秩序等方面不断得到新的提升和突破。二是要加快转型步伐，进一步转变职能、转变作风，真正实现重心外移，积极打造国际业务开展的运作平台。三是要着力重点突破，进一步编制、组织、实施、落实好开拓国际市场的三年规划。四是要狠抓队伍建设。 国际化战略管理体系 从战略管理的全过程看，中国烟草国际化战略管理体系见图1，包括制定、实施与控制三个环节。显然，制定国际化战略只是战略管理体系的三个环节之一。 图1　国际化战略管理体系全过程 从中国烟草国际化的业务组合看，战略管理体系见图2，即应该是一个自上而下、自下而上相结合的过程。 图2　多业务的战略管理体系 图2中，业务群可以包括卷烟、烟叶、烟丝、设备及备品备件、辅料等。业务群细分为业务单元，如辅料业务群下的滤嘴棒、卷烟纸和水松纸业务单元等。 从战略管理的主体上看，包括产业和企业两个主体。在产业层面，中国烟草国际化战略是中国烟草战略的一个重要组成部分，由国家局作为战略管理的主体，当然，中国烟草战略管理还包括工信部和财政部等作为国有资产出资人和管理人对中国烟草实施的战略管理。在企业层面，国际化战略管理包括三个方面： 中烟国际的战略管理。 工业公司、商业公司，以及中国烟草机械集团有限责任、中国烟叶有限责任公司等专业公司；以及这些公司下属的法人或非法人机构的国际化战略管理。 国外机构的战略管理，如天利国际经贸有限公司、天泽烟草有限责任公司，以及在朝鲜、蒙古、罗马尼亚、柬埔寨等地卷烟企业的战略管理。 对中烟国际和国外机构而言，其全部业务都是国际业务，自然地，战略管理就是国际化战略管理。对工业公司等单位而言，国际业务只是其业务组合的一个组成部分，国际化战略管理只