高一历史必修一第四节.pptVIP

4、影响： 1）它是明朝君主专制加强的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定，不可能对皇权起制约作用； 2）宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁——明代政治日益黑暗。 资料： 万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！”——《神宗实录》卷五一一页 所谓“密折”，其实就是“密奏”，在给皇帝的奏折内附奏机密要事，主要是揭发一些贪官污吏的不法行为以及民情动向等等，这些密事只有皇帝一人知道，从而使官员们处于相互监督、彼此牵制的境况。人人自危，严防了官欲的恶性膨胀和腐败行为，同时也使政权牢牢控制在皇帝手中。此制度是雍正的最为辉煌耀政绩之一。雍正要求各级官员都应当遵循密折制，鼓励他们每天都要上一道密折，要事无巨细，详略得当。雍正看完后都要在上面做批语，从而有因有果，使事情得以解决。对所呈密折雍正是一分为二地看待的，比如所言正确，他就采纳推广，说得不妥，就把折子扣在自己手中，并不将其批转给朝臣，这样就能使官臣们放言无忌，不心存疑虑了 土司制度亦称“土官制度”。统治者推行土司制度，其目的是“以夷治夷”。土司制度在唐宋时期称羁縻州制度，由中央王朝委任当地民族首领为府、州、县的文职土官，元朝加强了军事统治，设置宣使、宣抚使、安抚使、招讨使、长官司等武职土官。明沿袭宋、元制度，并进一步完备了土官的考核、任免、贡纳、征调等制度。 　　土司制实质上是封建领主制，土官既是政治上的最高统治者，又是当地的大领主，掌握着军、政、财权，对农奴有“生杀予夺”之权。土司制建立了一套严密的统治机构，治理辖境的政治、经济、文化及诉讼、刑罚等。政治上依靠封建王朝，册封世袭，划疆分治，军事上实行土兵制度，以种官田、服兵役的方式，把农奴组织成土官武装，维持土官统治和供王朝征调。经济上，土官是辖境土地最高所有者，实行劳役地租、实物地租等经济剥削。文化教育方面，则不准土民读书和参加科举考试。 * ——明清时期 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 四　专制时代晚期的政治形态 ——专制主义中央集权空前强化。 1）专制主义空前强化－明清； 2）中央集权加强－清的边疆政策； Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、明：内阁制度的形成 　1、背景: 明太祖朱元璋废除丞相制度,繁杂的政务集于皇帝一身. 2、设立及演变 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 时期 明太祖时期 明成祖时期 明宣宗以后 名称 设立殿阁大学士 设立内阁 可以 “票拟”对奏疏的处理意见 职权 仅备皇帝顾问，兼协理章奏 参与军国大事的商讨 地位 变得 更加 重要 特点 品秩较低， 不参与决策 地位逐渐上升，有 专门的衙署和属官 首辅权压群臣， 六部几乎变成内阁的下属机构了。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、特点： A、 内阁的职权范围始终不明朗（阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定） B、始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，始终没有取得法定地位（只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。） C、以司礼监的太监予以牵制 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004