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日常公文写作介绍在区考试中心校本培训会上的发言 一、 公文的重要性和作用 概念:公文是公务文书的简称。主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是进行领导管理和公务活动的重要工具。公文是各级各类领导机关职能活动的真实记录,是统一思想、处理问题的基本依据。公文在实施领导、实施管理中能够发挥规范控制、令行禁止、组织协调、信息沟通、宣传舆论、商洽联络、存储凭证作用。 二、通用公文的种类 公文的分类:可分为行政公文和事务公文。行政公文:《党政机关公文处理工作条例》规定包括以下15种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要、公报、决议。事务公文:计划、总结、调查报告、信息、简报、情况反映、领导讲话稿、典型材料等。 公文的分类:按相关属性划分行文方向:上行文、平行文和下行文;来源渠道:收文、发文、内部文按作者性质分为党内公文、行政公文;按办理时间要求分为特急公文、紧急公文和常规公文;按机密程度分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文; 按特点和作用分为规范性公文、指挥性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文。三、公文的组成要素 公文一般由秘密等级(绝密、机密、秘密)和保密期限、紧急程度(特急、急件)、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。四、公文写作要求1、主题的职能性和鲜明性。公文观点要明确,鼓励什么遏制什么,支持什么反对什么,允许怎么办和不允许怎么办,或褒或贬,或是或非,或倡或戒,或行或止,十分鲜明。符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。2、材料的可靠性。采用的事实、数字、理论、法律法规、方针政策,必须真实、准确。3、结构的逻辑性。公文写作思维方式主要是逻辑思维,通过概念、判断、推理,通过综合、比较、论证形成写作思路,多用说明、叙述、议论的表达方式,文风平实。力求准确、鲜明、生动,力戒说大话、空话假话、套话,不能言之无物,要实实在在,明明白白。4、表述的简明性。结构力求简约,层次力求简化,语言力求简洁,在把事情、想法写清楚、写明白、写透彻的前提下,文字越简越好。5、体式的规范性。要有强烈的文体、文种意识,要注意公文的书写格式、语体特点,也要注意公文的附加标识。标点正确,人名、地名、数字、引文要准确。日期一般要写具体的年月日。数字,除成文时间、部分结构层次序数和词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,一般用阿拉伯数字书写。6、公文排版 最新国家标准:标题居中排一行或数行。2号标宋。 发文对象:(标题下一行顶格,3号仿宋)(正文3号仿宋体字) 一般每页22行,每行28个字。用A4纸打印结构层次序数,第一层为“一”;第二层为“㈠”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字,“零”可写为“○”右空4个字。印章上不压正文,下压日期,“骑年盖月”。所谓 骑年就是盖章的时候,要盖在年份的上面,章子 有1/3是在年份下面,就好像骑上去了一样,而同时,章子要把月份整个盖住,这就是盖月,主要是为了防止篡改公文日期。五、日常公文的写作(一) 《报告》的写作报告是本单位向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议答复上级机关询问时用的陈述性公文。注意事项:概述事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。可以不要求回复。 1、标题制作 制发机关+事由+文种(报告) 如:密云区考试中心关于解决城区学校班容量过大问题的报告2、正文结构: (1)台头.即向谁报告。 (2)事由:直陈其事,把情况及前因、后果写清楚。回答因为什么,目前的情况是什么,问题不解决会造成怎样的结果。 (3)结 尾:可写“特此报告”、“专此报告”,后面不用任何标点符号,或“以上报告,请指示”等语。 3、附件(文件全称)。4、落款(机关名称和成文时间) 5、送文范围。附注:主题词:如:中小学 招生 报告抄送其他相关主要领导,注明文件份数。(二) 请示的写作请示是下级向上级请求指示或批准的呈请性、期复性公文。 1、标题:制发机关名称+事由+请示。 2、正文:请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。请示的事项:写明请示要求。 结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。(三)公函的写作函的概念函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。属平行文,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文。适用
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