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成品油经营企业办事指南 2011-04-29 17:24 ??文章来源： 湖南省商务厅 文章类型： 原创 ??内容分类： 新闻 　　为方便成品油经营企业办理相关行政许可审批和办理事项，特制定本《湖南省商务厅成品油经营企业办事指南》（以下简称《办事指南》，供参考。 　　一、审批/管理部门及权限 　　1、本《办事指南》根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令2004年第412号）和《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)，结合我省实际制定。 　　2、在全省境内从事成品油批发、仓储及零售经营活动应当遵守相关法律法规。 　　3、湖南省商务厅（以下简称省商务厅）负责对全省成品油市场的监督管理；负责制定并公布全省加油站和仓储行业发展规划；负责成品油批发、仓储经营许可的初审并上报商务部；负责成品油零售经营的行政许可；负责对各省辖市州商务局（或成品油流通行业主管部门）实施成品油市场管理工作的指导、监督和检查。 　　省辖市州商务局（或成品油流通行业主管部门）负责对本辖区内成品油市场的监督管理；负责成品油零售经营许可的初审；负责成品油仓储经营、零售经营设施建设项目竣工的实地情况核实；负责对各县（市、区）商务局（或成品油流通行业主管部门）实施成品油市场管理工作的指导、监督和检查。 　　各县（市、区）商务局（或成品油流通行业主管部门）负责本行政区域内成品油零售市场的监督管理；查处违规建设成品油经营设施与违规经营成品油行为。 　　4、本《办事指南》所称成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合国家产品质量标准，具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。 　　5、本《办事指南》所称成品油批发经营，是指利用油库等经营设施，向成品油零售企业销售或直接批量销售给生产企业的成品油经营行为；成品油仓储经营，是指利用油库等经营设施，向其他单位提供成品油储存、周转业务的经营行为；成品油零售经营，是指利用加油站从事成品油终端销售的经营行为。 　　二、符合规划的确认程序 　　1、申请从事成品油零售、仓储经营，必须符合全省加油站、仓储行业发展规划，不符合规划的不予核发成品油经营批准证书。 　　申请人依照本《办事指南》申报规划确认，在取得相应的规划确认文件后，方可组织开工建设。经确认符合规划的加油站（点）、油库作为已布局的加油站（点）、油库。 　　2、申报新建仓储、加油站，由申请人向所在省辖市州商务局（或成品油流通行业主管部门）提出；省辖市州商务局（或成品油流通行业主管部门）初审后上报省商务厅；省商务厅依据全省加油站、仓储行业发展规划和规定的条件，进行规划确认审批。 　　3、对申请人提出符合规划的确认请求，接受申请的商务主管部门（或成品油流通行业主管部门）认为需要举行听证的，应当向社会公告并举行听证。 　　4、对确认符合规划的新建仓储、加油站申请，由省商务厅下达符合规划确认的建设批准文件。申请人须凭批准文件，到国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门办理有关手续，并按照各相关部门的规定和要求进行建设。 　　对确认不符合规划的申请，省商务厅在申报表内说明理由并将申报材料返回省辖市州商务局（或成品油流通行业主管部门），由省辖市州商务局（或成品油流通行业主管部门）通知申请人。 　　5、省商务厅对申请人下达符合规划确认文件一年后，申请人尚未动工的（企业不可抗力因素除外），省辖市州商务局（或成品油流通行业主管部门）可提出撤销规划确认的建议，报省商务厅批准后，通知申请人。 　　6、申报成品油仓储新建符合规划确认，申请人应提交以下材料： 　　6.1 《湖南省成品油仓储经营申报表》（附表1）一式3份。 　　6.2 申请人向省商务厅提交的申请文件（申请文件应说明申请人基本情况，已有和拟建油库的名称、具体位置、库容量，建设油库的原因，各出资人情况等）。 　　6.3 所在地市级以上商务主管部门（或成品油流通行业主管部门）出具的或由其委托相关机构出具的实地察看证明文件（证明文件应包含建设地点周边相邻的现有和在建油库、加油站现状分布示意图，并标出油库、加油站名称及间距，并对其服务半径、市场需求前景作出说明）。 　　6.4 申请人还应提供油库建设经营方案，方案应包括（土地取得方式、土地性质，具有相应资质单位设计的油库建设施工方案及经营可行性分析报告）。 　　6.5 企业营业执照副本或自然人身份证复印件。 　　6.6 其它相关证明材料。 　　第6.2、6.3、6.4、6.5、6.6项材料需提交原件1份、复印件2份（所有复印件均须由申请人盖章并由受理机关盖“与原件相符”专用章，经办人签名及注明时间。下同）。 　　7、申报加油站新建符合规划确认，申