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县城发展规模调研报告调研报告 城固县位于陕西省南部秦岭与巴山之间，地处汉中盆地腹部，北依秦岭南麓，南屏巴山北坡，中纳汉江平川，县域总面积2265平方公里，是汉中市第二人口大县和副中心城市，丝绸之路开拓者张骞的故乡。 一、县城建设概况 截止20**年底，全县辖18个镇310个行政村17个社区居委会，总人口53.36万人，城镇化率为47.4%，略低于我省的平均水平 50.02%。我县始终以《城固县城市总体规划》为城市建设指导蓝图，高起点、大规模、全方位推进县城建设，坚持以“一江、两带、三片、四中心、五区”的城市格局为目标，以“南挺、北突、东优、西扩”为建设指导思想，逐步拓展外延，着力提升内涵，相继建成了文化路、民主街、北环路、朝阳路、桔园路、张骞路、博望大道等10余条主街道和新世纪广场、博望广场、江滨公园北广场、张骞通西域群雕、108国道城区过境段等一批标志性工程，以及绿化、亮化、供水、供气、环卫等一批基础设施工程，污水处理厂、垃圾处理场和气化工程基本建成投用，移民搬迁、保障性住房、五郎工业园和三合循环经济园等加快建设，县城总规即将完成新一轮修编，“一城两园”、“一江两岸”格局初现。目前，县城建成面积达14平方公里，人口达14.1万人，县城对产业聚集、人口的吸纳和经济发展的承载力显著增强，中心辐射带动作用更加明显。经过不懈努力，先后荣获“全国县城规划先进县”、“省级城市综合管理先进县”、“省级园林县城”、“国家卫生县城”、“全国文明县城”等多项殊荣。 二、县城现状情况 1、县城建设用地和人口规模 20**年，城固县中心城区户籍总人口151200人，现状建成区用地约14.75平方公里，人均建设用地为97.6平方米，符合《城市用地分类与规划建设用地标准》中：新建城市的规划人均城市建设用地指标应在85.1 - 105.0 ㎡/人内确定的要求，说明目前城固县城人口和建设用地规模布局合理，从土地资源长远来看，规划的中心城区范围内，根据gis分析结果表明，中心城区一类、二类建设用地和建成区约3948.52公顷，按照人均建设用地指标105平方米/人计，规划区内可建设用地承载人口容量为37.6万人，城市发展空间较大，对远景确定的25万人容量没有限制。 2、县城水资源和地质灾害 城固县流域面积在8平方公里以上的河流有94条，汉江由西向东过境总长24.23公里。县境内地表水、地下水资源丰富，总量为19.75亿立方米，人均占有3919立方米。县城现有自来水厂1座，百米以上深井10眼（3用7备），城区日供水能力达1.5万吨，供水能力能够满足社会需求。目前城区集中供水人口12.9万人，用水普及率达到91.4%以上，供水水质综合合格率达到100%。目前县域内径流总量为19.75亿立方米，县城可利用水资源按 10%计算，规划区范围内可利用的水资源达到1.975亿立方米，按20**年《陕西省水资源公报》公布的汉中市年人均用水量为424立方米来估算, 水资源可承载的人口规划为46.58万人，对县城预测的远景人口规模没有限制。 城固县城中心城区远离山区，滑坡、崩塌等类型地质灾害很少，灾情险情主要由强降雨引起，容易导致城市内涝和河水漫堤倒灌。 3、县域产业发展和园区建设 城固历来以农为本，农业是城固经济发展的支柱。在相当长的一段时期内，农业产值占社会总产值的比重一直在50％以上，是经济社会发展的主要推动力量，产业结构表现为“一、二、三”的形式。近年来，坚持以工业化、城镇化、农业产业化为县域经济社会发展的基本思路，促使工业经济的迅速兴起，城固县的经济建设和社会发展步入了前所未有的快速发展阶段，多种经营已发展为以“果、猪、药、菜、茶、蚕”为主导的农业产业化大格局；工业已形成“食品、化工、纺织、建材、医药、机械制造”为骨干的支柱产业体系。在经济总量持续增加的同时，城固县的三大产业结构也不断优化调整。20**年三大产业结构调为 31.81∶35.06∶33.13，其中第一产业的比重降低；第二、第三产业的比重显著提高。可见，三大产业结构已出现了所处发展时期比较合理的发展格局。 城固地处汉江水源上游，要发展工业，必须走新型工业化道路，所谓新型工业化道路就是发展经济与保护环境并举，建立园区式、低污染、投入产出规模较大的工业项目。政府先后规划建设了五郎工业园区和三合循环经济工业园区。三合循环经济工业园区占地总面积5.72平方公里，园区围绕“一心、两区、五大块”布局，依托县内元胡产量占全国总产量60％及秦巴山区天然药库优势，着力打造现代医药产业集群区；以25万亩柑桔产业带、100万头生猪大县、5万亩优质茶园为基础，着力构建绿色食品加工产业集群区。五郎工业园，该园区位于县城以北3公里，五郎庙镇境内，总面积4498亩，是省政府确定的