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县委书记在旧城环境改造启动大会上的讲话政府建设讲话稿 这次动员大会的主要任务是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实毕节试验区新一轮改革发展大会的精神，坚持发展经济与改善民生相统一，围绕改善民生谋发展。进一步统一思想、形成共识、下定决心、坚定信心,全力以赴打一场旧城环境改造攻坚战，聚集广大干部群众的力量，把XX县城改造成为规划布局更加合理、基础设施相对配套、服务功能日趋完善、建筑特色鲜明、生态环境优美、市民生活舒适、文明和谐宜居的特色城市。为加快纳雍“强县升位、跨越发展”提供强有力保障。 刚才，成芳同志对第一期旧城环境改造项目作了介绍，施工单位、相关部门和雍熙镇作了表态发言，信心十足，决心很大，体现了高度的政治责任感和使命感。下面我讲三点意见。 一、认清形势、统一思想，充分认识实施旧城环境改造的重大意义 此次旧城环境改造，是广大干部群众的新期盼，是提高城市品位、造福人民的一项重大举措，对于拓展县城发展空间、凸显纳雍特色，提高纳雍综合竞争力，推进全县经济社会又好又快、更好更快发展都具有十分重要的意义。 近年来，我县在狠抓经济发展的同时，高度重视城市建设工作，特别是“十一五”以来，在城市建设上认真贯彻落实地委、行署《关于进一步推进城镇化进程的意见》和《关于加快XX区旧城改造开发步伐的意见》，按照“北改南拓、东西推进”的城市建设战略，加大旧城拆迁改造力度和加快XX区建设步伐，城市公共基础服务设施、房地产开发、保障性住房等一批重点建设项目和民生项目先后投入使用，县城面貌得到明显改观，城镇化水平不断提高。但是，对照人民群众对城市建设的新期盼；对照地委、行署加快城镇建设的要求和工作部署；对照周边县市的城市建设和管理水平；我们还亟需补欠一批市政基础设施建设，还需不断提高城市建设和管理水平，现有的城市建设和管理水平已跟不上社会发展和人民群众的需要。主要表现在几个方面：一是城市建设档次和品位不够高。由于受主客观因素的影响，特别是受资金不足、融资渠道窄、投入不到位的影响，启动项目少，推进进度慢，一些项目配套设施不到位，造成建设档次偏低、品位不高，影响了城市建设的整体效果；二是乱搭乱建现象严重，建设秩序混乱。因受不良风气的影响和私利的驱动，加之监管不够到位，导致县城建成区、规划控制区、县城出入口、重点建设项目区出现了大量的违法违章建筑，侵占了公共利益，影响和阻碍了城市发展；三是环境卫生不够理想。少数干部群众存在环保意识不强，乱堆乱放、乱泼乱倒等现象。特别是背街小巷、城乡结合部垃圾暴露、污水横流，严重影响纳雍形象；四是城市管理水平滞后。由于基础设施不完善，加之“整脏治乱”和城管执法不够到位，导致乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆摊设点、乱张贴广告、乱停乱行等现象严重。 面对城市建设和管理中存在的突出问题。我们越发感觉到，加快城市建设步伐，加快县城环境整治改造，是人民群众提高生活质量的强烈愿望，是纳雍加快发展、实现跨越的迫切需要，全县广大干部群众要充分认识县委、县政府这次开展县城环境改造的重要意义，进一步增强旧城环境改造的紧迫感和责任感。 （一）实施旧城环境改造，加快城市建设步伐、是着力改善民生的必然要求。开展旧城环境改造就是要使纳雍靓起来、美起来、面貌焕然一新。加快城市建设步伐就是要不断完善基础设施，实现基础设施布局更加合理，功能分区更加明确。为广大人民群众提供一个环境更加优美、生活更加便利、居住更加舒适的美好家园。这是党委、政府的职责所在，这也是实施旧城环境改造的意义所在，从这个意义上讲，抓旧城环境改造就是抓民生工程建设，就是贯彻落实毕节试验区新一轮改革发展会议精神的具体体现。 （二）实施旧城环境改造，加快城市建设步伐，是实现经济社会协调发展的迫切需要。随着工业化步伐的加快，城镇化建设已经成为必然。去年省委、省政府提出了“工业强省、城镇化带动”的发展战略，我们必须抢抓西部大开发和毕节试验区新一轮改革发展的战略机遇，站在新一轮改革发展的新起点上，高标准、高品位地加快推进城镇化进程，为工业化“筑巢引凤”，快速拉动工业经济的发展，增强县域经济综合实力，实现“强县升位、跨越发展”。 （三）实施旧城环境改造，加快城市建设步伐是改善投资发展环境，促进招商引资的有效手段。一个地方投资发展环境的好坏，直接关系到招商引资的成败，影响着经济社会发展的速度和质量。东南沿海等一些发达城市之所以能让大项目招得来、留得住，其中一条成功的经验就是投资环境好。所以这次下大决心要实施旧城环境改造，加快XX区建设，就是要赶在杭瑞、厦蓉高速公路以及织纳铁路开通之前，圆满完成旧城环境改造工作和推进XX区大建设，从根本上改善投资环境，用秀美和谐幸福纳雍来留住大客商、大企业，不断增强纳雍的吸引力，