2013安监理计划.doc

目 录 一、安全监理工作依据······································1 二、安全监理工作目标······································1 三、安全监理工作内容······································1 四、项目监理岗位人员及工作任务····························6 五、安全监理工作制度······································17 六、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表··············30 七、施工监理安全监督控制措施····························43 一、安全监理工作依据 1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）； 2、《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）； 3、《湖北公路水运重点工程施工安全监督管理暂行办法》 4、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007年1号）； 5、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ 076-95）； 6、《公路筑养路机械操作规程》； 7、其它有关安全的法律、法规、标准、规范、规程等； 8、指挥部与监理单位签订的监理服务合同文件（含各补充文件）； 9、指挥部与施工单位签订的施工合同文件（含各补充文件）。 二、安全监理工作目标 为保证安全责任制的落实，健全工作实行目标管理，承包人与业主签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全目标的具体要求是： 1、杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故； 2、无重大责任事故； 3、无重大安全隐患； 4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）； 5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； 6、无刑事案件发生。 三、安全监理工作内容 （1）安全监理内容 ①、控制人的不安全行为，包括生理上的、心理上的和行为上的。必须根据人的生理和心理的特点，要求承包人合理安排和调配适合的工作，预防不安全行为，通过培训教育，增强安全意识。 ②、控制物的不安全状态，即使用的工具、机械、设备、材料（尤其是爆破器材）等不仅要保持良好的状态和技术性能，还应该是操作简便，灵敏可靠，并具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。 ③、作业环境的防护，即要求承包单位必须给施工人员创造良好的没有一切危险的环境和作业场所。 （2）安全与质量、进度、费用的关系、 ①、安全是工程质量的前提，而工程质量的好坏，也是为了安全。低劣的工程质量，造成倒塌，将直接威胁着人们的安全和健康。安全是实现质量目标的基本环境条件。 ②、安全是工程进度的载体。在施工过程中，发生伤亡事故，就会使施工生产停下来，对发生伤亡事故的原因进行调查，待情况调查清楚了，采取防范措施，才能恢复生产。因此，安全直接影响进度。 ③、发生安全事故是对工程费用极大的浪费。 （3）施工安全监理的主要工作内容 ① 承包单位是施工安全的主体，项目监理机构在施工监理中根据委托监理合同的约定，对承包单位的安全管理进行督促和检查。 ② 审查施工组织设计和施工方案时，专业监理工程师要审查承包单位所列的施工安全组织、安全措施是否符合相关要求，对危险性较大的分部分项工程必须在施工开始前由专业监理工程师编制专项安全监理细则，报驻地监理工程师审查确认。控制工期工程和铺架工程，还应报送建设单位报准。 ③ 监理工程师要经常检查承包单位安全管理机构运转状态，专职安全人员的上岗状态，各项安全措施落实和执行情况，专业和特殊工种持证上岗作业情况。 ④ 监理工程师在对工地进行巡视检查时，应对施工过程的安全状况进行检查，发现问题，及时下达指令，要求承包单位整改，当存在重大安全隐患时，监理工程师应下达停工指令。 ⑤当承包单位的不安全行为经多次指出仍不改正，监理工程师应及时向建设单位做出报告。 4、安全监理的工作要点及方法 4.1安全管理体系的检查 ① 安全管理制度的检查：承包单位必须建立安全生产责任制。参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，经安全考试合格后方准上岗。 ② 持证上岗检查：国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员（电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等），必须经专业培训和考核取得特种作业证后，方准上岗。 ③ 承包单位编制的施工组织设计中，应有安全生产的技术措施，每分项工程开工前，应制定安全操作细则，并向施工作业人员进行交底。 4.2 施工场地平面布置的检查 ①临时油库设置应符合国家有关消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守，严禁在库区内存放易燃物品。 ②爆破器材库必须符合防爆、防潮、防雷、防火、防鼠等要求，并应有良好的通风和