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石化水务发展战略思考2行政论文范文大全 石化水务发展战略思考 第二部分石化水务未来之路 一、石化水业背景。 1、中国石化历史沿革。 　　中国石化是从无到有、从弱到强，逐渐发展起来的。1983年2月党中央、国务院决定组建中国石油化工总公司，对全国重要的炼油、石油化工和化纤企业实行集中领导、统筹规划、统一管理。同年7月12日，由全国各地39个企事业单位联合组建的中国石油化工总公司正式成立，我国石化工业由此进入一个崭新的发展时期。作为关系国计民生的支柱产业， 石化是我国政府一贯支持的重要产业之一，在获取资金、人才、物资等方面有着特殊的优势，凭借领先的技术和成熟的管理， 中国石化为国家财政作出了巨大的贡献。 　　2000年2月，经过整体重组改制，石化集团公司集中主业和优质资产创立了中国石油化工股份有限公司。2000年10月和2001年8月，中国石化先后在境外、境内发行 h股和 a股，在纽约、香港、伦敦和上海上市，实现了股权结构的多元化，进入了国内外资本市场。美国《财富》杂志2004年7月12日公布了2004年度全球500家最大公司最新排名，中国石化营业收入550.62亿美元，列54位。 2、石化化水业的特点。 　　石化企业通常位于远离城市密集人口的地带，从建厂起就必须自建配套的水电汽配套公用工程系统，甚至学校、娱乐等后勤设施。作为与主业关联度极高的自备水厂，石化水厂为石化生产及兼顾家属生活提供针对性的供水和污水处理服务。无论装置规模、技术水平、管理能力，石化水业在中国水行业中都是特殊、强大的重要成员。 　　与城市水业相比，存在一定的共性，又有着自身的一些特殊性，其特殊性表现为： 　　（1）与地方政府的关系。服务于石化装置的自建内部水厂，其资产所有者为中国石化，不隶属于地方政府；业务受中国石化和地方政府双重管辖。 　　（2）与市政管网的关联性。与城市公用基础设施相独立，明显的服务边界不断强化了内部配套性，同时也形成了区域垄断。 　　（3）建设资金来源。充足的企业自有资金、较强的上市融资能力、良好的信贷能力，保证了附属于石化母体的自备供水和污水处理项目建设资金相对充足。石化自备水厂随着主业壮大而发展。 　　（4）顾客数量。家属区生活用水和污水处理量占总量的比例很低，业务收入主要来源于装置区的数量有限的石化生产厂。 　　（5）顾客需求。为保证石化稳定生产获得可观的利润，石化生产厂对水厂的稳定优质供水和污水严格处理及合格排放，有着极其苛刻的技术和商务要求；随着石化生产规模扩大、产品变化、技术更新而面临水处理难度的增加，因而需不断进行技术改造和新建配套处理设施。因而石化水厂管理难度大。 　　（6）服务信誉。尽管石化水厂装置工艺、技术与管理，特殊复杂，但始终秉承诚信的信念，树立了中国石化“负责任的” 良好社会形象。 　　（7）对顾客的影响程度。供水和污水处理的价格与地方价格关联度不大，石化水厂对顾客的谈价能力高，在一定程度上享有价格支配地位，与顾客签订的商务合同规范、详细，对双方的法律约束力强。 　　（8）影响主业市场竞争力。特殊时期可通过内部关联交易调整，支撑内部企业石化产品在市场的价格竞争力，以局部的水业损失赢得石化全局的盈利；凭借对特殊污水处理的专有技术，培养在上下水处理上的核心竞争力，对外资和民营资本涉入某些关键石化产品市场的企图构筑起市场进入的技术和成本壁垒，在一定程度上影响市场竞争格局。例如，可获取某些产生高浓度废水的特殊石化产品的超额利润。 　　（9）能影响区域内各所有制企业的力量彼此消长。随着我国经济的腾飞，石化产品的社会需求与日俱增，各种资本加快在中国的石化投资步伐，大型石化企业周边的化工园区陆续兴建。凭借自备水厂的技术优势、管理优势、规模优势、成本优势等形成的区域垄断能力，影响其他所有制企业的落地与否、产品价格优势。在牵制和控制这类企业发展的同时，还能分享他们果实。对石化水厂进行科学规划，能赢得低风险但又可观的利润，石化水业培育得好，甚至成为石化效益支柱之一。 二、“治散”对石化水业整合提出新要求。 　　入世保护期即将结束，中国石化将不得不在本土乃至国际市场上，按照同等的市场规则，与国外大公司开展直接的、全方位的竞争。如果规则允许，“三超”（bp、埃克森美孚、壳牌）中的任何一家都有实力把中国三大石油公司一口吃掉，“三大”（雪佛龙德士古、道达尔、康菲）中任何一家都有实力把中石化一口吃掉。 　　中国石化高层最近指出，影响中国石化持续有效发展的主要矛盾是“散”。“散”是乱之源、弱之根、败之先，产业、布局、管理等种种“散”的结果，必然导致资源浪费、效益流失、效率低下，最终削弱中国石化的整体竞争力。当前是中国石化进一步深化改革、加快结构调整的重要机遇期，贯彻“有进有退、有所为有所不为”的方针，必须从体制上、机制上、结