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这是一篇有关建筑的论文里我摘出来的一点，分析战略问题时可以套用一下 战略制定存在的问题 3.1 战略制定方面 3.1.1 对战略的内涵与作用认识不足 尽管企业战略至今尚未有一个被广泛接受的定义，但一般认为，企业战略是企业制定并实现其长远目标的方式或路径[4]。目前，我国部分建筑企业对战略的内涵及作用存在一些片面的认识，如：不承认企业战略的作用及其必要性，不愿意去研究与制定企业战略；以短期 的效益为导向，错误地将运营活动认定为企业战略， 致使企业战略核心的定位被忽视等等 。 3.1.2 战略制定方式不合理 我国建筑企业战略制定的机制机构还不健全，制定的方式不够合理。目前，很多建筑企业由企管部、企业规划部或企业战略部等部门独自制定企业战略，再交企业高层领导拍板决定，也存在由营销、财务等职能部门代替决策部门制定战略的情况，这违背了企业战略的整体性与思想性原则，使战略的有效性受到严重影响。 3.1.3 对企业内外部环境分析不到位 很多建筑企业在战略制定时对企业内外部环境分析不到位，不能很好地把握企业拥有的战略资源与核心能力。主要表现为忽视宏观政治环境与企业生产经营的关系、企业高管因缺乏产业组织理论及产业经济系统的基础知识而对企业所处环境的分析无从下手、对企业所处外部环境的复杂性认识不足、对企业内部条件分析的正确性不能准确判断等等 3.1.4 战略本身存在缺陷 我国建筑企业应用战略管理的时间