第1讲安全生产管理概述.pptVIP

* （1）对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监测和不符合处置方面的缺陷。 （2）对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷。 （3）工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误。 （4）用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、长期加班及无必要的监督和联络、禁忌作业等。 （5）对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。 （6）违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理特点。 * 多米诺骨牌理论确立了正确分析事故原因的事件链这一重要概念。形象直观地显示了事故发生的因果关系，指明了分析事故应从事故现象入手，逐步深入到各层次的原因。对寻求事故调查分析的正确途径，找出防止事故发生的对策，很有启发。按照这一理论，为了防止事故，只要抽去5块牌中的任何一块（例如抽去H，防止了人的不安全行为和物的不安全状态），事件链就被破坏，就可以防止事故发生。 多米诺骨牌理论的不足之处在于：它把事故原因的事件链过于绝对化了。事实上，各块骨牌之间的连锁不是绝对的，而是随机的。前面的牌倒下，后面的牌可能倒下，也可能不倒下。仅有某些事故引起伤害，且仅有某些不安全行为、不安全状态会引起事故等。可见，这一理论对于全面揭示事故原因显得过于简单化了。 * 海因里希法则的数字不一定适用于其他行业的事故。有关学者对一些问题做过一些初步研究，得到煤矿事故的事故法则。 采煤工作面所发生的顶板事故的事故法则——死亡：重伤：轻伤：无伤=1：12：200：400 全部煤矿事故的事故法则——死亡：重伤：轻伤：1：10：300 还有日本学者调查表明，日本重型机械和材料工业的重、轻伤之比为1：8，而轻工业为1：32。英国政府健康和安全执行组研究表明，代表五个不同工业类型的重大伤害、轻微伤害和无伤害的比例为1：7：189。 * * 《安全生产法》（2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布，2002年10月1日开始实施） * 安全生产单行法律：《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等。 安全生产相关法律：《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》等。 安全生产行政法规：《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种设备安全检查条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等。 安全生产部门规章：《注册安全工程师职业资格制度暂行规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《劳动防护用品监督管理规定》、《安全生产检测检验机构安全管理规定》等。 * * 第一讲 安全生产管理概述 事故* 在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 事故的分类方法有很多种，我国在工伤事故统计中，按导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类： 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、 灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、 瓦斯爆炸、火药爆炸、容器爆炸、锅炉爆炸、其他爆炸、 中毒和窒息及其他伤害。 依照造成事故的责任不同：责任事故和非责任事故； 依照事故造成的后果不同：伤亡事故和非伤亡事故； 事故的特征？ 参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441－1986） （1）物体打击，物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。（小型露天采石场的物体打击事故主要是由于边坡面上的浮石滚落下来击伤人员；仓库里推车运送货物，堆放不合理，由于颠簸货物坠落击打推车人等） （2）车辆伤害，指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤亡事故。厂内是车辆伤害，厂外是交通事故。 （3）机械伤害，指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆其中机械引起的机械伤害。（齿轮、皮带高速旋转卷入长头发、手指、衣服角等造成伤害） （4）起重伤害，各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生挤压、坠落（吊具、吊重）、折臂、倾倒、倒塌等。 （5）触电，电流流经人体或带电体与人体间发生放电而造成的人身伤害，包括雷击伤亡事故。 （6）淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。 （7）灼烫，指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。 （8）火灾；火灾三要素：燃烧物质、O2、火源（或热源）。 指