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着力“五个坚持”加强领导干部作风建设
胡锦涛同志指出:领导干部作风问题不解决,科学发展就很难落到实处。作风不是生产力,但可以转化为巨大的生产力,转化为社会经济效益。对贫困地区而言,面临着艰巨繁重的发展任务,领导干部作风建设无疑是夯实科学发展的保障,加强作风建设刻不容缓。结合实际,笔者认为,贫困地区领导干部加强作风建设,重在五个坚持。
一、坚持把着力点放在解放思想上。当前,贫困地区与发达地区的差距,表面上看是条件不如别人好、总量不如别人多、质量不如别人优、速度不如别人快,而实质上却是理念不如别人新、思路不如别人宽、眼光不如别人远、干劲不如别人足。要解决这个问题,重在加强学习中解放思想。在加强学习上,要突出“四个重点”,解决“四大问题”:学法规,着力解决不依法办事的问题;学政策,着力解决抢抓机遇不敏锐的问题;学时政,着力解决工作思路不清晰的问题;学新知,着力解决跟不上时代要求的问题。在解放思想上,要着力解决“四个不够解放”问题,切实增强“四种意识”。“四个不够解放”,即:面对具体问题时思想不够解放,开展具体工作时思想不够解放,涉及部门利益时思想不够解放,涉及个人利益时思想不够解放。增强“四种意识”,即:克服自满思想,增强忧患意识;克服保守思想,增强开拓意识;破除落后的地域观念,增强开放意识;破除狭隘的利益观念,增强全局意识。要通过加强学习,解放思想,把认识统一到“四个重于一切”上来,从而在形成“一种共识”,树立“一种精神”,创造“一种风气”。“四个重于一切”,即:发展重于一切,项目重于一切,实干重于一切,环境重于一切。“一种共识”,即:发展要结果不要理由,事业要行动不要空谈,工作要落实不要形式。“一种精神”,即:敢想、敢闯、敢冒、敢破、敢为。“一种风气”,即:先干不争论,先试不议论,先做不评论。
二、坚持把着力点放在优化环境上。从一定程度上讲,“环境建设”是推动贫困地区发展的引擎。贫困地区转变干部作风的根本目的在于优化经济发展环境。经济发展环境既是一个地方对外开放的“晴雨表”,也是衡量干部群众素质的“试金石”,更是反映一个地方竞争力的“显示器”。贫困地区发展环境不优的问题之所以会演变成为久治不愈的“顽症”,实践证明是“部门利益难破除,腐败现象难根除,不良作风难清除”等相互交织、共同作用的结果。根除“顽症”就要强化“服务至上”理念,增强“三种意识”,落实“四通”要求,实现“三零”目标,以干部的优良作风来打造优质高效的发展环境。“三种意识”,即:主动服务意识,超前服务意识,优质服务意识。“四通”,即:对职责内该办的事要做到无条件“畅通”,对有利于发展的事要做到大胆“变通”,工作运转不畅时要做到及时“沟通”,面临困难矛盾时要做到积极“疏通”。“三零”,即:企业之外零成本,生产经营零干扰,外地客商零投诉。贫困地区各级领导干部要以身作则,把“服务至上”的理念自觉地落实到实际行动中。要认真落实联系企业制度,自觉做到“五了解五帮扶”,即:了解资金周转情况,帮企业搞好银企对接;了解企业生产情况,帮企业提高管理水平;了解产品销售情况,帮企业搞好产销衔接;了解职工生活情况,帮企业及时解决职工生活困难;了解企业周边环境情况,帮企业及时化解各种矛盾纠纷。通过推行主动服务,形成“人人都是服务形象,处处都是服务窗口,时时都是服务演出,事事都是服务体现”的共识,努力打造贫困地区新形象。
三、坚持把着力点放在干事创业上。贫困地区在严峻的形势和重大的机遇面前,比拼的往往是责任,是精神。只有具备强烈的责任感和使命感,才能凝聚成干事创业的强大战斗力。一要振奋精神。精、气、神对一个人来说至关重要。只有振作精神,才能勇往直前、无往不胜。要振奋精神,就要展现朝气蓬勃、乐观向上的精神风貌。没有干事创业的崇高追求,没有昂扬向上的精神状态,没有舍身忘我的奉献精神,贫困地区的经济要实现“冲刺速度”、超越发展,那简直是痴人说梦。因此,要坚决摒弃萎靡不振、不思进取的消极观念,树立不畏艰难、勇往直前的坚定信念,竭尽全力推动发展。要振奋精神,就要保持生命不息、奋斗不止的精神状态。要始终保持不知疲倦的干劲、坚韧不拔的毅力、一往无前的勇气,敢啃“硬骨头”,敢趟“深水区”,敢打“攻坚战”,不遗余力推动发展。要振奋精神,就要追求顽强拼搏、勇于进取的精神境界。要迎着困难上,顶着压力走,到问题较多的地方去排忧解难,到意见集中的地方去理顺情绪,到工作被动的地方去打开局面,守住惠及民众、集体决策、不违法规、不谋私利“四条底线”,大胆地试、大胆地闯、大胆地干,不见成果不松手,不达目的不罢休,全力以赴推动发展。二要争先创优。要进一步强化不甘人后、争创一流的进取意识,把心思凝聚到干事上,把精力集中到创业上,把本领施展到发展上,时刻保持昂扬向上的朝气、奋勇争先的锐气、一往无前的豪气、负重前进的勇气、永不言败
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