陈宗云关于划生育知识的论文定稿.doc

　　安徽广播电视大学 “一村一”大学生行政管理专科毕业论文 ? ? ? 题目 二胎政策后村级计划生育该抓还是该放 姓 名： 陈宗云 专业层次： 专科 学 号：1334004414477 专业名称： 农村行政管理 指导教师： 张正举 分校名称： 滁州分校 目 录 一、 南谯区腰铺镇计划生育现状调查 1 (一)取得的成绩和经验 1 1.计生基础建设不断加强 2 2.群众婚育观念有了明显的改善 2 3.计生工作依法行政水平有所提高 2 （二）存在问题和着力抓好的工作 2 1．建立以提高群众满意程度的计划生育利益导向和社会保障机制 2 2．建立和完善与群众需求相贴近的优质服务体系。 3 3.进一步加强计生队伍和基础建设。 3 4.创新计生宣传方式，努力提高群众婚育观念。 3 5.加强流动人口计生管理，实行综合治理。 3 二、当前国内计划生育的不同观点 4 （一）人多还是人少好 4 （二）二胎后计划生育抓还是放 5 三、创新推动新形势下农村计划生育工作 6 二胎政策后村级计划生育该抓还是该放 1334004414477 陈宗云 内容摘要： 我国的计划生育政策是一直争论不休的问题，是抓还是放，是不是还要一票否决，还要不要党政一把手亲自抓，还是要分区域分开，从1981年实行以来就一直困绕着我们，基层工作十几年来，遇到形形色色的个案。农村计划抓生育工作人历尽多年的风风雨雨，经过很的艰苦曲折。现在国家实行单独二胎政策，对农村计划生育会带来什么样的影响，本人对所在农村的计划生育现状作一调查分析，总结成绩和经验，找到存在问题和着力抓好的工作。对各计划生育观念进行剖析思考，针对当前新形势下农村计划生育提出自己的观点，用科学的思维思考应该如何抓好农村计划生育工作 关键词：计划生育 抓 放 南谯区腰铺镇计划生育现状调查 (一)取得的成绩和经验 南谯区总人口479119人，户籍人口476886人，外出半年以上人口96035人，居住本地半年以上外来人口1137人，60岁以上人口74431人，15-49周岁以上已婚育龄妇女139405人，15岁以下64861人，男性1974人，女性1693人，流动人口生育孩子数420人。 腰铺镇党委、镇政府始终把计划生育作为一项重要工作，从强化基层计生基础建设入手，广泛深入开展计生宣传教育活动，切实做到“责任到位、投入到位、措施到位”，广大群众的生育观念有了明显的转变，使人口过快增长的势头得到有效遏制，生育水平逐步向低生育率过渡。总结近十八年来计生工作的成绩，可概括为以下几个方面： 1.计生基础建设不断加强。每个村（居）都配备了村计生服务员，计生服务人员的业务水平、文化水平明显提高。还建立了计生协会、人口学校等组织网络。同时还通过开展计生合格村创建活动，促进了农村计生工作的进步强化。 2.群众婚育观念有了明显的改善。通过开展“婚育新风进万家”、计生文艺下乡等活动，面对面的以身边事教育身边人，在潜移默化、寓教于乐中教育感化群众，使广大群众树立了科学、文明、进步的婚育观，增强实行计划生育的自觉性。 3.计生工作依法行政水平有所提高。通过计生合同的签定，计生工作逐步走上依法管理轨道。四是计生优质服务全面推进。围绕育龄群众生育、节育、不育广泛开展了计划生育、优生优育、生殖健康技术咨询与服务，出生人口素质有了明显提高。五是流动人口计生管理逐步走向规范化轨道。建立了人口中队，把流动人口计生管理提到了重要的议事日程，规范了流动人口计生管理。六是计生综合改革迈出了可喜的一步。被省计生委列为综合改革试点，并通过在上陶村计生村民自治利益导向机制改革试点取得成功的基础上，向全镇逐步推广。 （二）存在问题和着力抓好的工作 虽然在过去的十八年中，通过全镇上下的共同努力，我镇计生工作取得了一定成绩，但也存在着诸多的问题，如计划生育基层基础工作还存在一些薄弱环节，流动人口计生管理有待于加强，群众婚育观众有待于改善，计生工作的整体水平仍然还不稳定等。根据我镇计生工作的实际情况，下一步我镇将以全面推进改革为突破口，着重抓好以下几方面工作： 1．建立以提高群众满意程度的计划生育利益导向和社会保障机制。在上陶村开展计生村民自治、利益导向机制试点经验的基础上，逐步在全镇全面推广，加大对独生子女户、二女户和计生困难户提供保障服务的力度。各村居要通过制定《计划生育章程》和《计划生育村规民约》，为计生独生子女户和二女户在子女入托、入学、招工、农村宅基地等方面提供各种优惠政策。通过深化改革，建立新的计生利益导向机制，使实行计划生育的家庭得到多方面的优