§2.3 区域开发 区域开发 定义:是指以一定的区域为对象,依据因地制宜、扬长避短、发挥优势的原则,为实现区域发展目标,以社会、经济、生态三效益统一的观点,为综合开发利用自然资源、优化区域产业结构与空间布局、保护环境而进行的综合协调、统筹安排的工作。 四大问题:区域间的平衡问题优化产业结构问题空间结构合理化问题区域发展政策问题 区域开发的战略目标 一般来讲,区域开发有三类目标: (1)经济目标:a. 人均社会总产值b. 人均国民收入c.财政收入总额d.社会劳动生产率e.科技人员数 区域开发的战略目标 (2)社会目标: A.区间平衡目标—集中化指数、基尼系数。 B.生活目标—居民人均消费水平、人均热量、人均居住面积、儿童入学率 恩格尔系数:指居民家庭中食物支出占消费总支出的比重。基尼系数其经济含义是:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。居民收入分配的差异程度,是当前人们所普遍关心的一个问题。收入分配差异的合理与否,一方面可以反映按劳分配原则的实现情况;另一方面是保障居民生活和社会稳定的重要条件。衡量收入差异状况最重要、最常用的指标是基尼系数。国际上通常认为,当它处于0.3-0.4时表示收入分配比较合理,0.4-0.5表示收入差距过大,超过0.5则意味着出现两极分化。 例如:依据全国城市住户调查收入分组资料,计算出的基尼系数1978年为0.16,
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