贯彻科学发展观落实政府放心肉工程.docVIP

贯彻科学发展观落实政府放心肉工程民以食为天，肉品安全关系到百姓的千家万户，而肉品价格的波动是食品价格浮动的晴雨表，所谓牵一发而动全身。因此，关注肉品质量，抑制肉品价格是稳定食品价格的重要环节，也是树立科学发展观，建立稳定和谐社会的重要因素，务必引起各级政府的高度重视。 　　一、肉品供应现状 　　1、猪肉市场供应 　　我市猪肉供应量一直保持在年22万头左右。其中在本地宰杀占90%，从外地调入白条肉占10%。从20xx年5月开始，由于猪肉价格上涨，幅度为80%左右，市场供应量明显下降，幅度为20%以上。所以，去年猪肉上市仅有万头，20xx年5月开始猪肉价格开始回落，猪肉市场年供应量回到常年水平。 　　上市肉品的生猪来源，主要依靠苏北、淮安地区以及山东、河南、安徽等地。本地猪源只占总量20%不到。 　　猪肉价格上涨的主要原因：当地农户基本不养猪，主要依靠外调，运输成本加大；受全国饲料价格上涨是主要原因；本地散养户受到20xx年的生猪高热病影响，养猪风险加大，造成饲养量大幅度下降。诸多因素是促成本地肉品价格上涨，并始终在高价运行的主要原因。 　　2、生猪屠宰场整合进展情况 　　猪肉产品的质量高低与屠宰场的环境是密不可分的。**历史上乡镇数量多，故生猪屠宰场数量相应也多，而且设施简陋，场地破旧不堪，与本地经济发展速度极不相称。20xx年市政府以江政办发[20xx]96号文发出通知。要求从20xx年9月至20xx年9月分两个阶段，将全市原有的40多个屠宰场撤并整合成23个，并全部实行机械化或半机械化屠宰。 　　20xx年初，根据扬州市政府的工作目标，结合本市的实际情况，市政府又以江政办发[20xx]92号通知要求，将原方案全市建23个场的目标压缩到17个，明确序时进度，明确责任，每月将整合进度等具体情况在《政务督办》等有关信息上予以通报，加大屠宰场整合力度。到今年年底，已关闭手工屠宰场14个，投入近300万元，建成1个机械化、14个半机械化屠宰场，初步改变了全市生猪屠宰原始落后的面貌，使广大消费者能吃上更加安全放心的猪肉。 　　3、猪肉市场监督管理 　　国务院《生猪屠宰管理条例》规定：“县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理”，对猪肉市场的监督是政府实施放心肉工程的重要环节。商贸局承担着保证肉品安全的重大责任，在资金、人员等配套措施无着落的情况下，创造性地开展工作，充分发挥各镇在监督中的作用，最大限度地调动相关部门的积极性，从建立各镇以及相关部门的肉品安全责任体系入手，不断完善生猪屠宰及屠宰场的各尖规章制度，逐年加大考核考评力度，每年从有限的经费中挤出一块，奖励在生猪屠宰管理工作中的先进单位和个人，激励各镇和相关部门齐心协力，上下一条心，逐步把政府放心肉工程推上新的台阶，才使得**生猪屠宰管理工作始终走在扬州市的前列。 　　二、生猪发展前景 　　猪肉及其产品是调节食品市场价格的重要支点，越来越引起各级政府的高度重视。我市猪肉市场的发展空间还很大，随着经济的快速发展，城镇人口的快速集聚，其肉品的消费量必然有一个快速增长期。据调研，苏南张家港和常熟两个市的固定人口与我市差不多，但猪肉的消费量超过我市的一倍以上，年销售超过40-50万头。因此，大力扶持农户养猪，不断推进生猪屠宰业的发展，对促进我市经济发展，满足社会需求，建立稳定和谐的社会环境必将起到越来越大的作用。 　　1、发展生猪是促进地方经济发展、农民增中收入的重要渠道 　　目前，生猪市场价格为：本地产每100斤为650元，外地调入每100斤为740元。据测算，每斤饲料可增加1斤重毛猪，每头猪出栏前疫病防治费为25元，苗猪100元/头，每头猪不可预测的风险为100元，正常一头壮猪按180斤计算，利润空间为189元。如果全年按年出栏20万头计算，农民可增收3780万元，地方经济总量增加13000万元。 　　利润=650元××元-25元-100元-100元=189元。 　　2、生猪的发展给本地消费者带来实惠 　　消费者受益=20万×[×]=3240万元。 　　3、发展生猪屠宰业为增中地方税收、规费及从业人员一览表： 　　项目 年份屠宰量 国税 地税 检验检疫费屠宰加工费 从 业 人 员屠宰场 投 入 　　20xx年 　　20xx年xx50 　　20xx年50 　　20xx年28420xx300 　　合计 　　三、对策与探讨 　　1、大力发展生猪产业 　　我市历史上是养猪大市，除能满足本地消费以外，还有部分调节外地市场。因此，现有的饲养条件比较齐备，而且不少后发展的养猪大户正在发展壮大之中，如政府能给予大力支持，发展生猪产业的前景十分看好。 　　扶持养猪大户 　　扶持养猪大户，形成规模化、集约化的产业链，是发展生猪产业的重要环节。政府重点应放在土地使用、资金支持