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非公经济组织党员教育工作调研报告
加强和改进新形势下非公经济组织党员教育工作
随着经济结构的调整,非公经济组织党员已逐渐成为我国党员队伍的重要组成部分。保持非公经济党员的先进性,成为党员队伍先进性建设和党的先进性建设的重要内容之一。然而,非公企业的特点使党员的经常性教育不同于机关、事业单位和国有企业。如何真正有效地做好这些党员的经常性教育工作,对于贯彻落实中共中央《关于加强党员经常性教育的意见》,推进党的先进性长效机制建设具有重要意义。
一、加强和改进非公经济组织党员教育工作的意义
做好党员教育工作,是加强党的思想建设、组织建设和队伍建设的重要手段,我国加入世贸组织后,已进入社会主义现代化建设的新时期,要实现“十五”计划和全面建设小康社会的宏伟目标,关键在于党员干部的素质,它紧密联系着我们党和人民的伟大事业,直接关系着党的执政能力、水平和效率。在新的形势下,党面临的任务相当繁重、新情况、新问题层出不穷,这就对党员教育工作提出了更高的要求。十八大报告中指出要全面加强党的建设科学化水平,坚持解放思想、改革创新,全面加强党的思想建设、组织建设、 作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,尤其当前国际国内形势如此严峻,更考验广大党员干部的工作应变能力及拒腐防变能力。所以,在现阶段加强和改进新形势下非公经济党员教育工作势在必行。
二、当前非公经济组织党员教育工作存在的问题
非公经济组织的蓬勃兴起和发展,为党员教育工作提供了新的领域、新的空间,但同时也提出了新的挑战、新的问题。从总体来看,非公经济组织党员教育工作还是一个比较薄弱的环节,存在着诸多迫切需要解决的问题。具体表现在以下几个方面:
非公经济组织党员队伍自身情况复杂。一是党员队伍结构复杂。非公企业党员中有国家干部、离退休人员,也有农民、下岗工人、复员军人等,有高学历人才,也有个别文盲。部分党员受利益驱动经常换岗,流动性很大;个别党员不愿暴露自己党员身份,不愿参加组织活动。二是党员思想意识复杂。少数党员思想境界不高,世界观、价值观趋向于个人主义、利己主义,热衷物质追求,部分改制后重新上岗的党员心理产生倾斜,埋怨情绪严重,认为入党时宣誓为共产主义事业奋斗终身,现在却在为企业主的利润奋斗。三是组织关系隶属不顺。非公经济组织中党员的组织关系和工作关系相分离的情况比较突出。四是企业党组织负责人履职意识不强。由于非公企业党组织的特殊性,党组织负责人主要是按私营业主的要求开展党的工作。大部分私营业主一味追求企业效益,对党建工作不太重视,所以企业党组织负责人对党建工作也缺乏积极性,履行职责的意识不强,也不愿意把过多的精力放在党建工作上。
党员教育管理方式相对滞后。当前,非公企业党员教育管理在很大程度上还滞后于客观形势要求和企业发展需要,主要体现为:一是缺乏积极性。个别党组织工作不主动,党组织作用发挥不明显,特别是对党员的党性教育方面重视不够,办法不多,致使党员学习的积极性不高。二是缺乏针对性。个别企业党务干部对党务业务工作不熟,且更换流动性大,对非公企业党员的党性教育研究不多,经验不足,针对性不强,不能根据非公企业党员不同层面的不同情况采取不同的教育管理方式。三是企业党组织作用发挥欠佳。一些企业的党务工作者因为兼职的原因,责任意识不强,对党员教育工作不重视,借口业务忙、生产任务紧,很少组织开展党员教育活动。四是时间难保证。对党员的教育基本上只能放在业余时间进行。有些企业实行三班制,不同班次的党员平时见面都难,导致教育活动难组织。五是缺乏系统性。目前,大多数非公企业党组织对党员的教育管理缺乏长远的战略考虑,不能把党员的教育与企业的文化建设有机结合起来,与企业的管理提质、可持续发展有机结合起来,平时对党员的教育管理长远规划不够,缺乏系统性、长效性。六是经费无保障。一些非公企业党组织缺少必要的经费致使党员教育活动难开展。
教育方式单一、内容相对陈旧,与党员提升自身能力素质的迫切需求不相适应。在组织非公有制经济组织和社会组织党员教育时,仍以封闭的、单向灌输的开大会、读文件、放电教片等传统方式为主,而党员普遍感兴趣的“案例式”、“启发式”、“互动式”等教育方式不多,特别是现代信息传媒在党员教育中发挥作用不够,作为主流意识形态传播载体的党员教育网站数量甚少,且功能单一。
党员发挥作用缺乏有效平台。由于非公企业党组织对企业党员学习教育重视关注不够,对党员教育管理服务缺乏热情和耐心,导致企业党员想发挥作用缺乏平台,想作贡献没有途径。大多数非公企业党组织没有建立长效工作机制,使党员帮扶困难群众、从事公益事业、构建企业文化、献策经营
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