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WTO与环境 1.固定源空气污染控制成本的分配是累退的。 2.空气污染成本是累退地分摊，而收益则是累进地分配。固定污染源控制的净收益是累进地分配，而移动源污染控制的净收益分配是累退的。由于移动源污染控制占支配地位，从总体上看，空气污染控制的净收益分配是累退的。 经济学对社会公平的界定：水平公平，垂直公平，成比例分配、累进分配、累退分配。 3.增长与发展的概念：传统的发展是狭义的发展（经济增长）：只是经济领域的活动，其目标是产值和利润的增长、物质财富的增加。广义的发展是指人类生产生活质量的提高与福利改善，不仅包括经济的增长，国民生产总值的提高，人民生活水平的改善，还表现在文学、艺术、科学的昌盛，道德水平的提高，社会秩序的和谐，国民素质的改进。 区别：发展指的是福利状态的质的提高；增长指的是物品和服务在物质产出（不是价值产出）上的扩张。 4.可持续发展：消除贫困、改善环境、消除战争可能性、保障人权、避免浪费人的潜力。 5.代内公平在全球环境问题上，发达国家应承担主要的环境保护责任，发展中国家主要承担与其经济发展水平相适应的环境责任。 6.能源对增长的影响：（1）能源价格上涨会减慢资本投资和资本形成（2）能源价格上涨会使劳动的使用增加，引起平均劳动生产率的下降（3）较高的能源价格可能会压抑技术进步率。 7.可持续性：指某一过程在一个无限长的时期内可永远地保持下去，而系统内外不仅没有数量和质量的衰减，甚至还有所提高。 三个方面：可持续性包括自然资源与生态环境的可持续性、经济发展的可持续性和社会进步的可持续性三个相互联系的方面。 关系：其中自然资源与生态环境的可持续性是基础，经济发展的可持续性前提，社会进步的可持续性是目标。 8.应当保持资产至少不将其消耗至某一极限，任何基于消耗自然资本的消费都不应当看作收入。可行的可持续发展的第一步是对国民收入核算进行调整，并对资源消耗与环境保护进行投资，投资的量应等于环境资源的稀缺租金。 9.环境可持续性：自然资源的物质流量（而不是其总价值）应当保持在可持续产量水平上。 10.实现环境可持续性的必要条件：（1）可更新资源的开发利用率不能超过其再生率；（2）必须排放到环境中的废弃物的产生率不能超过环境吸纳废弃物的能力；（3）不可更新资源的耗竭应当为对其可更新替代物的投资和开发所抵消。 11.增长率降低的根源：投入流减少（人口增长显著放慢，资源耗竭）；资本替代能力的降低；技术进步的限度（技术进步率）。 排污权交易 1.排污权交易的一般做法：首先由政府部门确定出一定区域的环境质量目标，并据此评估该区域的环境容量；推算出污染物的最大允许排放量，并将最大允许排放量分割成若干规定的排放量，即若干排污权；政府可以选择不同的方式分配这些权利，并通过建立排污权交易市场使这种权利能合法地买卖。在排污权市场上，排污者从其利益出发，自主决定其污染治理程度，从而买入或卖出排污权。 2.排污权交易的主要特点：成本最小化；有利于宏观调控；给非排污者表达意见的机会；有利于优化资源配置；提高了企业投资污染控制设备的积极性；更具有市场灵活性。 3.实行排污权交易的条件：合理分配排污权：既能体现“污染者付费”原则，又不会由于获取成本过高影响交易市场形成。完善的市场条件：排污权的价格应该由市场决定，但排污权市场的交易秩序需要良好的交易环境。政府部门的有效管理：政府必须目前排污许可证的分布状况，并能制止无证排污。对有关工作人员的行为进行有效的监督，防止他们以权谋私，是实现政府部门有效管理的重要保障。 4.排污权不够政府为什么不补发反而增加扣发：1.排污权代表的是环境容量，是不能增加的；2.许可证不够时表示排污即将要超标，为了遏制其达到环境容量应扣发重新再分配；3.为了维护排污权的权威，维护其正常交易体系。 5.庇古手段与科斯手段的比较。（见第12章，T21） 排污收费 1.庇古税：人们把针对污染物排放所征收的各种税费统称为庇古税 2.最优庇古税：使排污染量等于最优污染水平时的排污收费（税）。此时边际外部（损害）成本等于边际私人纯收益，即净边际私人纯收益0，厂商利润和社会福利最大化。 3.污染治理成本是厂家通过投资购买和安装处理污染物的设备，减少对外界的污染排放所花费的成本，是厂商把外部不经济性内部化的一种手段 4.在垄断竞争市场中，次优的排污收费标准或污染税要低于完全竞争条件下的排污收费标准。 5.达到同样的排污控制量，排污收费比单纯执行标准的成本要低。 6.排污收费的经济效率：1.降低达标费用；2.降低监督实行环境标准的费用；3.有利于污染控制技术的革新；4.有利于筹集环保资金。 7.消费者和生产者共同分担了排污费；污染治理成本由资本家，劳动者，消费者共同承担。 8.中国排污收费制度特点：欠量，等量。 环境经济政策 1.环境经济政