专题三之二)幻灯片.pptVIP

第四章 公共支出结构 第一节 行政管理支出 行政管理支出(government administration expenditure)是保持国家机器正常运转的基本开支，不断增加有其合理性。 但是，由于行政管理支出又是一种纯消费性支出，是对社会财富的“虚耗”，故不能增长得过快，占公共支出的比重也不能过高。 一、行政管理支出的现状与变化 1. 现状 人员经费和公用经费，前者包括工资、福利费、离退休人员费用等，后者包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费。 2. 变化 3. 原因 行政管理支出增长率很快和比重不断提高的主要原因是人员经费的增长很快：工资、补贴 ；行政人员数量 二、公共雇员数量和报酬的宏观经济效应（重点） 1. 对国内需求的影响 属于购买性支出，直接构成总需求的一部分 工资总额支出的变化通过乘数效应，对总需求会产生成倍的增加或减少 2. 对国内生产的影响 劳动力竞争 成本压力 服务效率与质量 3. 对劳动市场的影响 工资率提高→公开失业 公共部门雇用的女性员工→女性工作参与率↑ 政府减员→给劳动市场带来巨大压力 或私人部门的生产率下降 第二节 国防支出 国防支出(defense expenditure)也是一个有争议的话题，主要表现在两个方面： 一是国防支出的水平到底多大合适； 二是国防支出与经济发展的关系，或者说国防支出对经济发展的影响。