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**乡防灾减灾工作汇报
**乡人民政府
(2012年5月)
**乡西接定远镇,南与**乡交界,北连**镇,南北长18公里,东西宽11公里,乡域总面积133平方公里,地势南高北低,三面环山,中间平坦,平均海拔1900米,年均气温在6.6℃上下,年降雨量约450㎜,无霜期140天左右。全乡辖18个行政村,97个村民小组,有农户7592户,农业人口31993人。现有耕地面积7.33万亩(其中水浇地3.84万亩,旱地3.49万亩)。**乡一年四季中,冬春时节及易发生旱灾, 6至8月时节因降雨量集中,极易发生因暴雨引发的泥石流、洪涝和地质滑坡等自然灾害,9至10月份极容易出现强对流天气,发生冰暴灾害,各类自然灾害的发生对全乡农业生产和经济建设造成巨大的损失。今年以来,**乡高度重视防灾减灾工作,以重点村社和重点时段防灾减灾工作为重点,加强宣传,制定各种自然灾害应急预案,建立健全防灾减灾工作制度。
一、防灾减灾工作进展情况
近年来,我乡防灾减灾工作在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在省、市、县业务部门的精心指导下,围绕“十二五”经济社会发展“12341”的总体目标,坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针,推行“政府主导、企业支持、村(社区)运作、公众参与”的工作模式,不断强化防灾减灾公共管理功能和社会服务职能,全乡防灾减灾工作发展势头良好。具体表现在以下几个方面。
(一)防灾减灾工作机制不断完善。我乡把防灾减灾工作纳入国民经济和社会发展规划统筹安排,成立了由政府乡长任主任,分管副乡长任副组长,政府办、民政、发改、国土、农牧、林业等工作人员为成员防灾减灾工作领导小组,制定了防灾减灾的工作规则。工作领导办公室设在乡民政办,明确各成员的工作职责,细化工作任务、目标和进度。各村、单位及企业均形成了相应的工作机构。同时,从三个方面切实强化防灾减灾工作机制:一是建立健全灾害预警和信息发布机制。以提高气象灾害预报预测准确率为核心,重点加强对暴雨等灾害性天气的精细化预报和雷电、大风、冰雹等强对流天气的短时临近预报;每逢灾害来临前,通过县电视台、乡政务网接受到灾害预警信息后,第一时间将天气情况电话通知各行政村,各行政村通过村委会广播向群众多次播放相关天气信息,确保第一时间及时向公众发布预警信息。二是建立健全防灾减灾教育长效机制。以坚持定期宣传防灾减灾知识、壮大应急队伍、组织应急演练和风险隐患排查专项整治活动为主要措施,提高人民群众防灾减灾意识和自救互救能力。三是建立健全救灾物资储备和救灾款物投入机制。每年,我县都积极整合各类资源,列支专项资金,用于做好救灾物资储备和灾民救助工作。
(二)应急保障能力得到加强。为全面提高我乡自然灾害和公共突发事件的应急能力,确保广大群众生命的财产安全,维护社会稳定。今年5月20日至21日,我乡境内出现中雨局部地方出现大雨天气,持续时间达3小时以上,持续强降雨给我乡***、***等村造成一定的灾害,面对自然灾害和险情,乡村两级适时启动乡村防汛应急预案,乡上组织班子成员及民政、土地、林业等相关业务人员,对此次灾害采取实地勘察、现场分析,对受灾群众进行及时安置,积极组织群众开展生产自救,确保群众生产生活有序进行。结合市县相关意见,制定了《**乡自然灾害救助应急预案》。乡、村两级结合各自自然地理条件和面临的主要灾害风险,建立健全了乡、村防灾减灾预案和减灾档案,向18个行政村发放了雨鞋、锣、手电筒等防灾物资。对全乡62座淤地坝进行彻底排查,确定专门负责人进行监测。对各类地质灾害点进行实地勘察后,竖立警示牌48个,安排专门人员32名对全乡18个村32处隐患较大地质灾害隐患点在阴雨天气的进行蹲守,第一时间发现灾情并启动应急预案。对于地质灾害隐患点存在农户房屋的发放避险明白卡和防灾明白卡,确保群众生命财产安全。
(三)应急救灾队伍不断壮大。制定下发了《**乡自然灾害应急队伍建设实施方案》,要求全乡各村、驻连单位加快推进应急指挥平台和制度建设,强化应急队伍建设。截止目前,全乡共有各类应急队伍19支。其中:成立综合应急队伍1支70人,各村成立应急队伍18支720人。邀请专家举办专业应急救助培训1期,切实提高了应急队伍的应急救助能力。同时,按照省、市、县要求,乡、村、社三级均配备了122名灾害信息员,由乡民政办对其进行业务指导。每年,乡民政办定期、不定期地通过印发资料、实地查看等多种手段,强化提高救灾人员的业务技能。
(三)防灾减灾宣传、风险排查常抓不懈。今年以来,我乡按照“贴近基层、贴近实际、贴近群众”的要求,动员全乡18个行政村充分利用板报、标语、新闻媒体等多种形式,在“5.12防灾减灾日”等特定时间,深入开展以“防灾减灾法律法规、自救互救、应急救援、居民防灾、科普知识”等为主要内容的宣教活动。发放《地质灾害隐患告知书》8200余
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