上海市普通校随班就读工作现状的调查研究.docVIP

中国特殊教育 2011 年第 4 期( 总第 130 期)  Chinese Journal of Special Education ( Monthly) 4th Issue, 2011 ( Serial No. 130) * 于素红  * * ( 华东师范大学学前与特殊教育学院, 上海, 200062) 摘要  普通学校是实施融合教育的核心。教育政策在提高随班就读工作质量方面有着重 要作用。本研究采用自编问卷, 对上海市 300 所普通学校开展随班就读工作的情况进行了 调查研究。研究发现: 上海市部分普通学校在随班就读管理制度、教研活动、个别化教育、 融合教育、家校合作等方面已经有较大发展, 但多数学校在课程调整、学生评价等方面存在 突出问题; 资源缺乏特别是教师资源缺乏是目前存在的主要矛盾, 初中随班就读工作的开 展情况落后于小学。针对调查中出现的问题, 笔者提出了相应的建议。 关键词 分类号 普通学校 G760 随班就读 1  问题提出  质量, 促进随班就读学生全面、充分的发展。1997 年, 上海市教委颁发了 关于在本市普通中小学开展随班 学校是教育的主要场所。全纳教育的具体落实在 于学校的全纳实践。只有学校自愿接受全纳教育理 念, 并将之积极付诸实践, 全纳教育才可能实现[ 1] 。 随班就读属于全纳教育运动范畴[ 2] 。普通学校随班 就读工作是随班就读工作的核心, 与随班就读学生的 发展密切相关。一个有特殊教育需要的儿童要在学校 就读工作的暂行规定 ( 沪教委基[ 1997] 59 号) 。为了 进一步提高随班就读质量, 2006 年上海市教委颁发了 关于加强随班就读工作管理若干意见 ( 沪教委基 [2006] 29 号, 简称 29 号文) 。29 号文明确提出要向随 班就读学生提供优质教育, 促进学生全面素质提高。 文件对随班就读学生的课程、教学、评价等方面提出了 接受到合适的教育, 需要满足多方面的条件 [ 3] 。近几 具体要求, 对普通学校随班就读工作职责进行了明确 年来, 我国随班就读研究的重心已逐渐从人们对随班 就读学生的态度转移到如何更好地开展随班就读工 作。在学校研究层面, 研究者对普通学校的氛围[ 4] 、 对特殊儿童的支持[ 5, 6] 、资源教室建设和运作现状[ 7, 8] 等方面进行了实证研究, 但目前还少有对区域普通学 校开展随班就读情况的整体性研究。 的规定[ 11] 。29 号文颁布至今, 上海普通学校随班就读 工作发展的情况怎样? 有哪些需要解决的问题? 政府 在随班就读的教育政策上需要做怎样的调整? 在落实 国家和上海的中长期教育改革和发展规划纲要, 制定 上海市随班就读工作的发展规划时, 我们急需回答这 些问题。 教育政策是公共政策的一部分, 它是由政府主管 部门制定的, 旨在调整教育社会问题和社会关系的公 共政策, 是有关 教育 权力与 利益问 题的 指导 性文  2 2. 1  研究方法 研究对象 件 [ 9] 。我国政府在推动随班就读工作的发展过程中, 2010 学年度, 上海有随班就读学生就读的普通学 十分重视教育政策的作用。在制定随班就读教育政策 时, 把普通学校如何开展随班就读工作作为重要内容。 1994 年, 在国家教委颁发的 关于开展残疾儿童少年 随班就读工作的试行办法 ( 教基 1994 年 16 号文件) 中明确提出了普通学校随班就读学生的教学要求, 并 对师资培训、家长工作、教育管理等方面进行了具体规 定[ 10] 。 上海市作为我国经济发达地区之一, 已经普及了 残疾儿童义务教育。随班就读工作的重心是提高教育 校共有 844 所, 其中初中 367 所, 小学 423 所, 9 年一贯 制学校( 简称综合学校, 下同)54 所[ 12] 。由于上海市区 县间随班就读工作情况有一定差异, 而且学校开展随 班就读工作时间的长短也影响随班就读的质量, 所以 本研究以上海市 18 个区县开展随班就读工作在 3 年 以上的普通学校为总体, 区域抽样。具体做法是: 每个 区县分别选取 10 所初中、10 所小学。初中为 9 年级有 随班就读学生、开展随班就读工作在 3 年以上的学校, 小学为5年级有随班就读学生、开展随班就读工作在 *  本研究为全国教育科学 十一五 规划课题 在普通初中随班就读的轻度智力落后儿童的有效教育研究 ( 项目批准号: EHA080264) 研究 成果之一; 上海市教育委员会委托项目 上海特殊教育 十二五 规划调研 成果之一。 * * 于素红, 博士, 副教授, 研究领域: 特殊儿童认知、特殊儿童课程与教学。E- mail: yusuhong@ sohu. com。上海市普通学校随班就读工作现