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星级稽查分队(所)申报材料
设施配备
所内设施能满足正常的办公、生活需求;服务大厅内便民设施俱全。微机配备到位;办案器材、车辆配备到位;电视机、太阳能等设施到位;食堂用具齐全,满足用餐需要。
服务规范
1.日常工作服务规范:着装整洁、举止得体、用语文明、服务热情;能够热情接待前来咨询、投诉、申诉、来访及申领烟草专卖许可证的企业或个人;片区卷烟零售户熟悉市场管理员及其工作职责。
2.执法行为规范:执法文明,办案规范,行为合法;严守执法纪律,规范执法程序,严格按照法定权限和程序实施检查、监督、许可等行为;人民群众、卷烟消费者、卷烟零售户对烟草专卖执法服务满意度达到95%以上。能够树立烟草专卖良好的社会形象。
内强素质
队伍建设
1.学习培训:制订学习培训计划并组织实施,学习培训记录齐全;参加各类培训率100%。
2.业务技能:各市管员日常加强业务学习,通过法规科的考试来促进学习,提升自身业务素质。
内务管理
1. 环境管理:按照中国烟草视觉识别系统要求,规范设立门牌、桌牌、岗位牌;办公区、生活娱乐区相对分离,秩序良好,物品摆放有序;员工上班时间在工作地点着工装;办公场所、宿舍卫生整洁,无卫生死角。
2.窗口形象:服务大厅设有证件办理、投诉受理、业务咨询、监督台等,能够公开对外办公,为民服务。
3.财物管理:建立办案器材管理、使用档案,并有专人负责。驻所人员的生活日常支出,有专人记账,并实行账务定期公开。
4.劳动纪律:制定了考勤和值班制度,并能严格执行考勤和驻所值班制度,考勤和值班记录齐全。
5.安全管理:防火、防盗等安全器材齐全、维护良好,员工操作熟练;严格执行派车单制度,车辆定期检查,无公车私用现象;无安全隐患。
以人为本
柔性执法工作
严格落实柔性执法相关制度,五制度工作流程合规、痕迹化管理到位;对弱势群体卷烟零售户帮扶工作措施得力,执行到位;柔性执法工作效果明显,“四无”最小市场比例达到70%以上;对辖区卷烟零售户进行集中培训、上门培训相结合,使得辖区卷烟零售户、烟农懂法、守法意识明显增强并自觉抵制、举报涉烟违法犯罪行为。
所内职工工作生活情况
市管员分工明确,各司其职,每名市管员对自己所擅长的工作负主要责任,并帮扶不擅长该工作的同事,使得大家取长补短、共同进步;结合本所地理环境,本着节约的精神,种植菜园子,改善职工伙食。
扎实奋进
专控体系建设
按照体系建设的标准要求,科学合理划分最小市场,准确采集、及时准确维护各类市场、零售户基础信息、GIS信息和案件信息;各类计划、总结等按照要求填写,录入及时,能够体现工作重点,突出问题,做到数据准确、内容齐全、日常维护及时。所长周计划、周总结、月度分析报告,市场管理员客户服务手册、日志、片区市场分析报告等充分体现柔性执法工作内容。
许可管理
依法须公示的内容齐全、完整;严格按照许可证管理办法及有关规定,规范受理辖区内的零售许可申请,实地现场勘验,勘验材料真实有效,各项登记齐全;各类文书、证件规范完整。
档案管理
建立了档案资料管理制度;对各类档案、工作资料及时整理、更新、归档,并妥善保管;“两烟”市场管理档案资料,更新及时、准确无误,变更信息传递及时;晨会记录和相关影像资料齐全。
市场监管
1. 市场掌控情况。市管员基本能够准确掌握本片区最小市场、最小市场卷烟零售户情况,根据走访计划、要求,认真开展片区走访服务工作,并做好相关工作记录。
2.专销协作:每月召开一次所、中队、营销部门参加的专销联席会议,互通信息、分析市场、研究市场、制定措施,并有相关记录。
3.执法协作机制建设:每季度召开一次由派出所、工商所等部门参加的联席会议,适时组织开展联合整治行动,并有相关记录。
4. 辖区管理。辖区内持证经营率100%;辖区内无随意改变地址或者出借、转让烟草专卖证的现象;持证户均亮证经营;无跨区交售烟叶现象。
5. 市场净化情况:市场净化率99%以上。辖区卷烟零售户进货渠道合法,均能做到持证经营、亮证经营。
内部监管
内管员能熟练掌握内管系统操作,严格按照数据分析-异常排查-入户核实-核实反馈的流程开展工作,并形成痕迹化资料,整理归档留存。
信息网络建设
及时掌握辖区市场信息,信息网络健全,通过专控体系分析而查获的案件达到35%以上。
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