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〔2008.10河南.登封〕全国煤矿瓦斯治理现场会材料
认真吸取事故教训 切实采取有效措施
努力搞好煤矿瓦斯治理工作郑煤集团公司
二〇〇八年十月二十日认真吸取事故教训 切实采取有效措施
努力搞好煤矿瓦斯治理工作
一、矿区概况
郑州矿区主要可采煤层二1煤层含煤面积约1500 km2,煤炭储量160亿t,煤种为无烟煤和贫煤,煤层厚度0~37.8m,煤的坚固性系数f值0.2左右,煤层瓦斯含量1~15 m3/t,煤层瓦斯压力一般为0.1~2.6MPa,煤层透气性系数λ在0.003~0.006m2/(MPa2·d)之间,衰减系数d=0.55d1,煤的瓦斯放散初速度指标Δp=12~17.43,属低透气性较难抽采煤层,为典型的豫西“三软”不稳定煤层。
郑煤集团公司现有直管生产矿井12对、基建矿井4对,资源整合矿井38对,成立有登封、新密、二七、汝州4个分公司。直管矿井中大平矿等7对矿井为煤与瓦斯突出矿井,富堡矿1对矿井按突出矿井设计, 米村矿等8对矿井为低瓦斯矿井;资源整合矿井中马池矿等4对矿井为煤与瓦斯突出矿井,三李矿等7对矿井为高瓦斯矿井及按高瓦斯设计和管理,其它27对资源整合矿井为低瓦斯矿井。
目前,郑煤集团公司所属直管生产(基建)矿井、已完成技术改造的资源整合矿井通风系统稳定可靠,通风能力满足安全生产要求,采区全部实现了独立通风,高突矿井每个采区都设有专用回风巷,矿井建立有瓦斯抽采系统,基本实现了掘抽采平衡和抽采达标。煤与瓦斯突出危险或威胁的采掘工作面均落实了“四位一体”综合防突措施。矿井建立有安全监控系统,并实现了与集团公司的联网,安全监控系统稳定可靠。
二、瓦斯治理方面的主要工作
近年来,郑煤集团公司认真贯彻落实“先抽后采,监测监控,以风定产”的瓦斯治理十二字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理“十六字工作体系”,深刻吸取大平“2004.10.20”煤与瓦斯突出事故及国内外瓦斯事故教训,切实把瓦斯治理摆在安全工作最优先、最紧迫、最重要的位置,加强领导,落实责任,紧紧依靠科技进步,加大资金投入,坚持标本兼治,综合治理,积极探索适合郑煤集团公司的瓦斯治理之路,推动了瓦斯治理与利用工作不断取得新进展,进一步夯实了安全基础,确保了郑煤集团公司改革和发展的顺利进行。我们的主要做法是:
(一)认真学习贯彻上级有关会议、文件精神。2008年7月辽宁全国煤矿瓦斯治理现场会召开后,集团公司高度重视,公司领导层召开专题会议学习贯彻张德江副总理和王君局长、赵铁锤局长在会议上的重要讲话精神,对郑煤集团公司落实会议精神进行了整体研究部署。接着集团公司总工程师宋建成主持召开了各矿总工程师、通风(防突)副总工程师、通风(防突)科长及相关处室负责人参加的专题会议,传达辽宁全国煤矿瓦斯治理现场会精神,要求各单位按照会议精神和要求,以全国煤矿瓦斯治理现场会为契机,切实将会议精神贯彻好落实好,着力构建瓦斯综合治理“十六字工作体系”。今年以来我们以“安全生产百日安全督察专项行动”、“安全生产月”活动为契机,坚持定期或不定期对直管矿井和整合矿井“一通三防”方面存在的隐患进行认真排查,并按照安全隐患闭合管理的要求,重点监控隐患上桌上牌管理,落实到人,监控人不间断督查并落实整改,直到隐患消除,有效控制了煤矿安全事故的发生,确保了矿井安全生产。登封新丰二矿“9.21”特别重大煤与瓦斯突出事故后,我公司认真贯彻落实河南省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的通知》(豫政明电〔2008〕4号)和《关于对全省小煤矿进行停工停产整顿的紧急通知》(豫政明电〔2008〕5号)精神,对所属整合矿井全部强制停工停产整顿,并加强监控,紧盯死守,确保省政府4号、5号指令落实到位。同时从吸取事故教训出发,举一反三,在全公司范围内以高突矿井为重点立即开展各单位自查自纠,集团公司复查活动,认真评价本单位瓦斯治理工作,查找漏洞和不足,研究制定整改方案,切实落实有效措施,进一步推进了瓦斯治理工作的深入开展,为郑煤集团公司的安全生产提供了有力保障。
(二)建立健全瓦斯治理机构,完善瓦斯治理责任制度。集团公司成立有瓦斯防治研究所,专门负责瓦斯治理方面的技术研究工作,突出矿井成立有防突专门机构(防突科、抽探队),配备了一定数量的专业技术人员,负责防治煤与瓦斯突出管理及研究工作。
完善瓦斯治理责任制度,基本形成瓦斯治理齐抓共管格局。明确规定集团公司及各单位行政正职是瓦斯治理的第一责任人,总工程师对瓦斯治理负技术责任,负责组织编制、审批、实施、检查瓦斯治理工作规划、计划和措施等;分管安全工作的行政副职对瓦斯治理工作负监督检查责任,其他行政副职负责落实所分管的瓦斯治理工作,等等。为了加强瓦斯治理工作,减少瓦斯超限,制订了瓦斯治理奖惩制度,集团公司与各原煤生产单位签订了瓦斯治
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