番禺区国家税务系统2003年工作总结.docVIP

番禺区国家税务系统2003年工作总结 2003年是我国全面贯彻落实党的十六大精神、为实现现代化第三步战略目标而努力奋斗的第一年。这一年，两件大事振奋人心：一是我国各族人民在党的领导下众志成城、团结一致，战胜了突如其来的“非典”疫情，经受住了一次前所未有的考验；二是航天技术飞跃性发展，我国第一部在人飞船神州5号试飞成功，实现了中华儿女千年的飞天梦。在这具有特殊历史意义的一年里，我局在广州市局以及番禺区委、区政府的正确领导下，深入学习和贯彻“三个代表”重要思想，认真落实“两手抓”的方针，在积极做好非典防治工作的同时，紧紧围绕总局年初提出的“1+3”工作思路，牢牢抓住组织税收收入这个中心，以健全和完善各项工作制度为保障，以深化征管、机构、人事制度改革为突破口，扎实有序地开展各项工作，在强化依法治税，严格税收执法，规范税收管理，提高管理层次，稳步推进信息化建设，优化税收服务以及加强队伍建设，着力提高人员素质等方面狠下功夫，内抓改革强管理，外重服务树形象，成效显著，为我局下一步的发展、创新、上台阶打下了坚实的基础。 一、大力组织税收收入，做到应收尽收 大力组织税收收入，做到应收尽收，是税收工作的主旋律。为此，我局始终将组织收入工作放在首位，作为全局的中心任务来抓。找准这一工作重心，面对年初“非典”疫情给经济带来的负面影响，以及全球经济增长放缓、我局收入基数过高、部分税收政策调整造成政策性减收等诸多不利因素，我局结合实际，积极应对，在认真做好税源监控管理以及税收收入计划管理工作的同时，通过进一步加强税收征管，大力清理欠税，强化税务稽查，有效地促进了税收收入的稳步增长。2003年全局共组织税收收入202,635万元，其中国内“两税”收入158,124万元，分别比去年增长4.64%和9.08%，增收8,989万元和13,160万元，完成广州市国税局下达的全年税收任务的101.3%和102%。 （一）及早抓好税源调查，争取组织收入工作的主动权。 今年初市局下达我局的收入任务是22亿元（计划考核口径，下同），比上年增长13.6%，其中“两税”任务为16.55亿元，比上年增长14.17%。十二月份，根据我区经济发展形势以及税源的实际状况，市局对我局收入任务做出合理调整。调整后，我局的年度收入任务为20亿元比上年实际增长103.28%，其中两税任务为15.5亿元，比上年增长106.92%。由于对今年组织收入工作所面临的严峻形势早有意识，为此，年初我局就未雨绸缪，将组织收入工作摆上了重要的议事日程。1月份区局就迅速成立税源调查小组，同时要求各分局也组织人力，深入重点税源企业开展税源调查，对全区重点税源企业的生产经营状况、发展前景以及今年的创税能力等进行了详细的了解和摸底，同时还对区内各镇（街）的经济实力及发展势头进行了深入的调查和分析。在全面掌握我区今年的税源状况的基础上，初步制定了全年的税收收入计划，及时将全年税收收入任务分配落实到各个基层征收分局，明确各征收分局收入目标。 （二）加大预测分析和税源监控力度，增强组织收入工作的预见性。 为了把握好收入进度，及时掌握税源变化，增强组织收入工作的预见性，我们进一步加大了收入的预测分析和税源监控力度。一是年初制定并实施了基层分局税收收入预测考核计分办法，对其每月10日前上报当月税款入库预测工作的准确度进行考核。从而大大提高了我局税收收入的预测水平，对确保收入计划的完成起到积极的促进作用。二是坚持做好每月、每季收入完成情况的事后分析，加强对收入进度情况的跟踪，及时把握住了收入动态，提高了组织收入工作的计划管理水平。三是适时召开阶段性的收入分析会议，通过对区内各镇经济发展形势及税源增减变动等因素进行调查和分析，进一步增强了组织收入工作的预见性，使我们能够根据税源及经济形势的变化，及时调整收入计划，保证了入库的均衡平稳性。四是继续加强重点税源企业的监控和管理。根据国家税务总局《关于加强重点税源监控管理工作的意见》，今年我局进一步加强了对重点税源企业的监控和管理，并逐步扩大监控范围。由于大南沙地区企业的管理已经移出，为此，年初我局重新选取了40户年“两税”收入达300万元以上的企业进行税源监控，及时收集月度税收、财务数据。在为我局准确预测收入情况提供必需的资料数据的同时，也为市局加强税源总体监控提供了资料参考。 （三）结合实际，采取有力措施促收、保收。 2003年我局组织收入工作所面临的困难是前所未有的：其一由于去年部分延期税款的入库，虚增了本就过高的基数；其二，按照有关政策规定，我区电力开发公司，从2002年11月起停止了电力销售业务的办理，造成我区增值税税源萎缩；其三，国家税收政策调整，1月1日起国税机关负责征收的金融保险营业税停征，直接造成税收减收；其四，我区部分重点税源企业外移，将大部分生产销售业务转移