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2012—2013年法治建设工作情况
——**区2012—2013年法治建设工作情况。今年召开的全区政法工作会议上,区委书记代表区依法治区领导小组与各成员单位和街道签定了法治建设责任书,全区上下对推进法治**建设的认识得到了高度的统一,形成了共识,我区的法治建设要立足人文,着力法治,两者相互融合、共同促进,既充分展示**的独有风貌,彰显人文特色,又要让文化、法治融入**经济社会的发展全局,体现共融发展。
法治引领,文化为魂,民生优先,努力打造人文法治城区
——**区2012—2013年法治建设工作情况
**区自2012年年底成立以来,在着力推进社会经济发展的同时,认真贯彻依法治国基本方略,把法治建设作为优化发展环境、推进科学发展、增强综合竞争力的一项战略工程,秉承人文理念,坚持以法治为引领、以文化为灵魂、以民生为优先,全区经济、政治、文化、社会和生态建设的法治化水平明显提升,一个人文法治城区正在逐步形成。
一、明确思路,找准定位,以人为本的理念引领了我区人文法治的路径
**区作为苏州市的中心城区,人文历史悠久,文化底蕴深厚,多年来一直拥有良好的法治资源和法治基础。**区成立伊始,就把推进人文法治作为我区建设四区四高地战略的保障工程,明确提出文化是城市的灵魂,法治是促进社会公平正义的内在要求。区委第一次代表大会明确提出:要有序推进社会主义民主政治建设,不断提高依法治区水平,使得人民群众权益和社会公平正义得到切实保障,法治建设满意度达到90%。今年召开的全区政法工作会议上,区委书记代表区依法治区领导小组与各成员单位和街道签定了法治建设责任书,全区上下对推进法治**建设的认识得到了高度的统一,形成了共识:我区的法治建设要立足“人文”,着力“法治”,两者相互融合、共同促进,既充分展示**的独有风貌,彰显人文特色,又要让文化、法治融入**经济社会的发展全局,体现共融发展。我区法治建设工作在人文理念的引领下,得以在一个更高的平台运行,为建设法治化的城区提供了强有力的保障。首先,我区各级高度重视法治建设工作,将建设法治**作为构建四区四高地的基础保障,做到法治与发展、和谐共生同行,为人文法治提供了有力的组织保障。其次,我区始终坚持“法治为经济发展服务、经济为法治建设支撑”的理念,持续良好的经济发展态势和不断增长的经济实力,为人文法治提供了有力的物质保障。第三,城区多年来在法治创建
开运行系统在原三区平台的基础上重建新的运行平台。完成梳理行政许可事项64项,行政审批事项16项,项目名录及时对外公开,为早日构建完成行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台和政府法制监督平台“一库四平台”的运行格局奠定了基础。三是深化行政审批制度改革。强化政务服务体系建设,区行政服务中心、街道便民服务中心和社区便民服务站三级组织建设覆盖率达到了100%。三区合并后,经梳理,明确了三中心通办或合并后的办理事项共157项,其中行政许可62项,非行政许可审批17项,服务类事项78项。目前区拥有行政许可审批职能的部门和公布的62项区级行政许可事项,全部进驻行政服务中心,进驻率为100%;截至目前,中心累计办理各类事项469991件,按时办结率为99.979%,承诺期内提前办结率达96%,进驻中心的部门办事平均承诺时限由去年年底的5.53个工作日提速至4.27个工作日,办事群众对中心服务满意率保持在95%以上。区卫生局率先实现了一窗受理、内部运转同步的并联审批,行政许可指导在三个行政服务中心窗口率先实现了通联通办。四是进一步规范行政执法行为。严格执行行政执法人员资格制度和持证上岗制度,完成了全区400多名执法人员执法证的年审注册工作和31名新申领执法证人员的培训考试工作,组织全区403名执法人员进行了换证培训和考试工作,下半年还邀请了法院行政庭庭长、苏大法学院专家对全区执法人员进行行政执法案例分析专题讲座,进一步提高执法人员的业务能力。全区各行政部门积极开展行政指导工作,以全程说理式执法、行政监管劝勉、轻微问题告诫等柔性执法方式完善行政执法。五是加强行政复议和应诉工作。针对三区合并以来,行政复议、诉讼案件数量较以往有较大程度增长的情况,着力规范行政复议工作流程,充实工作力量,建立行政复议政府法律顾问咨询会商机制。全年完成全年受理行政复议6件,行政应诉案件2件,未发生法院、复议机关撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责等情况。下发了《关于进一步做好行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的通知》,进一步健全行政负责人出庭应诉责任机制。
3.严格公正司法,促进公平正义。一是健全制度体系建设。针对去年年底三区合并的实际情
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