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促和谐 保稳定 力上综合治理新台阶
十七大报告中明确指出要“健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动”。为贯彻落实党中央精神和省、市、区的统一部署,徐家棚街以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加严谨的作风、更加过硬的措施,举全街之力,聚焦和谐,维护稳定,全力推进综合治理工作步上新台阶。
一、以书记大接访为契机,不断开创和谐稳定新局面
自书记大接访活动以来,我街迅速成立了以街道领导牵头的接访专班,并在全街干部中牢固树立了“重信访、解难题、保稳定”的思想意识。自活动开展以来,我街已接待上访人员86人次,其中涉及劳动保障的70人次,涉及企业改制的12人次。
(一)明晰工作思路,畅通诉求渠道
根据区委、区政府的统一部署,结合我街实际情况,我们将这次活动的总体思路确定为“三个五”:1、坚持五个转变,即:由坐等来访转变为干部寻访,由群众上访转变为联合下访,由缠访闹访转变为公开处访,由被动应访转变为主动约访,由老户重访转变为积极回访;2、贯彻五个环节,即:公示、接访、包案、落实、反馈;3、实现五个目的,即:畅通诉求渠道、落实民生举措、维护信访稳定、营造和谐氛围、创建平安街道。
(二)彰显人文关怀,解决实际问题
在本次活动中,接访专组成员始终带着感情、俯下身子、听取诉求,始终坚持政策与情理相结合,坚持深入群众、深入基层,以“群众满意不满意”为标尺,将信访关口前移,将矛盾化解在萌芽状态,察民情、听民意、解民忧,充分体现了我街以人为本的情怀、关注民生的理念和求真务实的态度,为辖区居民送来了温暖、带来了实惠。
(三)建立长效机制,力促辖区稳定
我街以此次领导大接访活动为契机,不断探索信访稳定工作的新思路、新方法,努力健全制度化、长效化的信访工作新机制。一是建立了领导包案下访体制:包案领导跟踪督办、一抓到底,做到了包调查、包处理、包稳定、包息访、包转化;二是完善了工作联动机制,将领导大接访与治理重信重访、创“三无”、遏制非正常上访等三项工作有机结合在一起,采取各案突破、相互协调、整体推进的工作方式,再加力度、再添举措,不断开创我街信访稳定新局面。
二、以社区警务室为抓手,不断完善治安防控新体系
为落实十七大报告中关于“改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全”的精神,我街以社区警务室建设为抓手,积极推行“刘继平、方文警务室”工作经验,不断创新工作方法、加快改进工作措施、逐步完善治安防控体系。
(一)树立创新意识、争创特色亮点
我街结合实际情况,以喻家湖社区为突破口,确定了“创建平安共建体系,促进社区、单位、物业携手联动”的年度特色目标,突出亮点,以点带面,放大效应,带动全街21个社区共建共享,不断完善治安防控体系。
一是加大宣传,牢固树立治安防控“人人有责、人人参与”的意识。二是建立警情月通报、季汇总的工作制度,完善警情分析例会制度,并通过社区警情公示栏定期通报,保障群众的知情权,提高居民的安保意识。三是依据警情研判结论,有针对性的加强治安巡查工作,以巡逻、巡查、巡防三位一体为防范手段,将安保关口前移。
(二)规范队伍建设、健全奖惩机制
在队伍建设方面,一是加大“三员”管理,即:综治特派员、安保队员、外来人口协管员;二是注重“四队”建设,即:治安防范队伍、人口管理队伍、民事调解队伍、义务消防队伍。三是在街道成立以街领导牵头的“国家安全领导小组”,在社区成立以管段民警为组长、其他民警能够、治安主任为副组长、综治特派员、物业管理小区、辖区单位负责人为成员的“社区综合治理领导小组”。
在规范队伍管理方面,一是开展业务培训,提高综治队伍素质。二是健全聘用制度,增强综治队伍责任感。我街根据社区的实际情况以及个人的实际状况,聘用了144名安保队员,并随时与社区保持信息畅通,随时了解安保人员的工作表现,及时更改安保队员异动表。对安保队员的工作定期检查、随时抽查、加强监督,发现上班时间脱岗、漏岗的情况,予以通报批评、扣发奖金、甚至辞退。三是完善激励机制,提高综治队伍的工作积极性。对于工作表现良好的,给予奖金鼓励。今年以来,我街安保队员在一季度冲散、抓获犯罪嫌疑人共45起,兑换奖金3700元,二季度冲散30起,抓获15起,共兑换奖金5950元。
通过以上多种举措,我街逐步健全了综治队伍“不愿为的自律机制、不能为的监督机制、不敢为的惩戒机制”,有效提高了社区治安防控能力。
(三)加强群防群治、密织防控络
我街坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针
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