2014景区党组织.docVIP

景区党组织 为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步提升我市旅游产业竞争力，推动旅游行业又好又快发展，现就加强旅游景区基层党组织建设提出如下意见: 一、景区党组织建设的指导思想、基本原则和主要目标 1、指导思想。坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务游客、服务旅游为着力点，以党建为统领，整合各方资源，发挥各自作用，实现整体联动，互为促动，进一步增强景区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我市旅游产业科学发展提供坚强的组织保证。 2、基本原则。坚持以人为本，努力提升景区整体服务效能；坚持因地制宜，合理设置党的组织；坚持分类指导，扎实有效地推进党的建设；坚持创新发展，积极探索景区党组织和景区建设同步发展新路。 3、工作目标。按照“抓组建、抓规范、抓提高”的工作思路，切实加强景区基层党组织规范化、制度化建设，实现景区基层党组织“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好”的“五好”目标，努力开创我市景区党建工作新局面。 二、扩大景区党的组织和工作覆盖面 4、科学设置景区基层党组织。创优组织设置模式，实现党的组织和工作在景区景点全覆盖。要根据旅游业发展的状况，按照有利于发挥党组织作用、有利于党组织开展活动、有利于加强党员教育管理、有利于搞好旅游服务的原则，及时调整和组建景区党的基层组织。凡有3名以上正式党员的景区景点，都应单独设立党的组织。 对正式党员人数不足3人或单独设置不便于开展旅游服务的景区景点，要本着“地域相邻、行业相近”的原则，采取多种方式建立党的组织。一是联合组建。即采取景区联建、景企联建、景村联建、景居联建等方式建立党组织；二是挂靠组建。无党组织或党员人数较少的景区或经济组织，可采取挂靠形式建立党组织；三是行业、区域统建。以行业协会为载体建立相应党组织，以景区内的小区为载体建立党组织。 5、明确景区党组织隶属关系。景区党组织隶属管理实行直接管理、属地管理、双重管理、行业管理等管理体制。要形成景区党组织覆盖到区、工作到点、共驻共建、齐抓共管的党建工作格局。 三、加强景区党组织自身建设 6、加强党组织班子建设。选好配强党组织班子成员，尤其要选好配强党组织书记。要通过荐、考、竞、选等形式，把党性强、作风正，懂旅游、善管理，有能力、有威信的党员，选拔到党组织书记岗位上来。要加强对党务工作者的培训，将党务工作者按照分级分类管理的原则列入党校培训计划，提高他们经营管理水平和领导景区党的工作能力。 7、加强党员队伍的教育管理。严格党的组织生活，健全民主评议党员制度。要广泛开展党员义工服务、党员承诺服务等活动，引导党员增强在党意识，充分发挥先锋模范作用。尊重党员主体地位，扩大党内民主，推进党务公开，保障党员民主权利，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。 8、做好发展党员工作。注重在旅游经营管理人员、导游、讲解员、服务员等优秀青年职工中发展党员。要抓好入党积极分子的培养、考察和教育管理，建立入党申请人信息库，壮大入党申请人和入党积极分子队伍。要健全发展党员“推优”制度，落实发展党员测评、公示、预审、票决和责任追究制度。 9、搭建党员发挥作用的平台。一是建立党员服务站（点）。要在景点窗口、旅行社、宾馆服务台、商业购物点、景区公共场所等地，建立党员之家、党员义务咨询点、景区党建服务网站等党员服务站（点），向游客发放党员联系卡，为游客提供优质服务。二是开展党员义工服务。在景区党员中积极开展“亮身份、树形象、做表率”活动。实行党员挂牌上岗，根据党员具体情况公开党员电话号码，开设党员服务热线等。要根据景区、游客的需求，做好面向游客的便民利民服务、面向驻景区单位的社会化服务等。三是推行党员示范岗。要设立党员责任区，根据景区的党员年龄、文化、特长进行设岗定责，设置党员保护旅游资源岗、景区卫生维护岗、景区秩序维护岗、景区宣传岗、景区义务导游岗等。 10、创新党组织活动载体。要紧紧围绕发展旅游产业，大力开展“弘扬井冈精神，展示先锋形象”的主题活动。一是开展党员形象评比活动。结合党员承诺服务活动，在广大党员中开展争创“红旗柜组”、“党员示范游道”、“示范车(船)”等“岗位先锋”评比活动，积极引导党员立足岗位作奉献，在服务游客、服务旅游经济中发挥先锋模范作用。二是开展结对帮扶活动。选择一批政治素质高、业务能力强、服务质量优的党员，与入党积极分子、新进窗口工作人员，开展帮带活动。通过开展“一名党员帮带三名员工、一个团员帮带一名员工”的结对帮扶活动，树立旅游窗口单位党员的新形象，增强团队合作精神。三是开展“三培两推”活动。大力开展把旅游优秀人才培养成党员、把党员培养成旅游优秀人才、把旅游优秀人才中的党员培养成经营管理层干部，把经营管理层中的优秀党员推荐为党务干部、把优秀党务干部推荐进入领导班子的“三培两