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                 全县发展环境营造会领导讲话
 
    同志们:
    今天,县委、政府在这里召开全县开展进一步营造风清气正的发展环境活动动员会议,主要任务是对我县深入开展进一步营造风清气正的发展环境活动进行动员和部署。刚才,同志就我县《关于开展进一步营造风清气正发展环境的实施方案》进行了说明,建忠副书记领学了市委《关于进一步加强干部作风建设和廉洁从政行为的若干规定(试行)》。下面,我就抓好全县进一步营造风清气正发展环境活动,讲几点意见。
    一、立足全局,提高思想认识
    环境是生产力,也是竞争力。发展环境是一个地区思想解放、市场发育、文明程度、执政水平和干部素质的综合反映,是决定发展活力、发展前景的重要因素。随着社会主义市场经济的不断发展,越来越倾向于比服务、比环境,哪里服务好、环境好,资金、项目、人才就会流向哪里。当前,全县各乡镇、各部门对营造风清气正发展环境的重要性认识还不够深刻,还没有形成抓环境就是促发展、促开放、促和谐、促稳定的理念,与区内其他县、市(区)相比、与广大群众和企业的期盼相比、与县第十二次党代会提出的富民为先、产业为要、以人为本、富民强县的发展思路和建设和谐幸福新的要求相比,还有很大差距。有些部门(单位)门难进、脸难看、话难听、事难办,甚至推诿扯皮、争功诿过,执法不公、执法不严,有些党员干部精神状态不佳,“庸、懒、散”等现象突出,严重损害了政府公信力,影响了经济社会发展。这些问题追根溯源,都与思想作风、工作作风、生活作风不正、不实、不硬有密切关系。如果放任不管,就会严重破坏党群干群关系、妨碍科学发展、影响社会和谐稳定。因此,我们要切实提高对营造风清气正发展环境的重要性、必要性和紧迫性的认识,将思想和行动统一到区、市党委的安排部署上来,进一步加强和改进党的作风建设,抓党风带政风促民风,从本部门、本单位实际出发,找准结合点和着力点,集中力量,狠抓落实,努力营造为民、勤廉、高效、优良的政务环境,着力优化发展环境,推动全县经济社会又好又快发展。
    二、围绕重点,解决突出问题
    当前,是我们深化改革、加快经济发展方式转变的关键时期,开展进一步营造风清气正的发展环境尤为重要,为确保活动取得实效,重点要围绕“七个环境、四个重点”的主要任务,着力解决好四个方面的突出问题。
    一要着力解决思想僵化、安于现状的问题。能否实现富民强县的奋斗目标,建设和谐幸福新,取决于全县广大党员干部特别是党政领导干部的思想解放程度。我们经常讲思路决定出路,但有些党员干部却不能以积极进取、支持发展的态度去准确理解政策、创造性地执行政策,而是保守僵化、消极被动、机械地套用条条框框,特别是光说这也不行,那也不行,而不说怎么才行,结果是贻误时机、阻碍发展,这种情况非常普遍。这种消极地执行政策,看似负责任,实质是怕担责任、不负责任。执行政策的水平往往体现在对原则性和灵活性的准确把握上,体现在机械性照搬和创造性执行的差别上。希望大家都能从全县大局出发,从有利于促进发展、有利于造福群众、有利于和谐稳定这些判断是非对错的根本标准出发,坚持用科学发展观武装头脑,牢固树立与时俱进的思想观念,深刻分析本部门、本单位影响发展环境的突出问题,找准症结,下大气力抓整改、抓落实,努力形成良好的执行氛围,在解决具体问题的过程中进一步推动思想解放。
    二要着力解决宗旨意识、群众观念不强的问题。我们县上党群、干群关系总体上是好的,但也有一些党员干部架子大、官气重,宗旨意识淡薄,群众观念淡化,遇事先想部门和个人利益,置群众的利益于不顾,衙门习气严重,有的甚至把群众推向“对立面”;有的对群众的困难漠不关心,嘴上说的多,实际做的少,群众办事找不到人等等。特别是有些人对上对下两张面孔,对群众横眉冷对,对上级俯首贴耳,没有一点共产党人的本色和党员领导干部的气节。我们想问题、办事情必须要把群众的利益放在首位,必须积极主动地问计于民、问需于民、服务于民,践行全心全意为人民服务的宗旨。要认真思考“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,学会换位思考,多体谅群众特别是困难群众的艰难。制定政策,要多搞调查研究,多听群众意见,把方便群众、服务群众、群众满意作为出发点和落脚点;实施过程中,要深入宣传、主动服务,真正把利民、惠民、便民的政策落到实处。要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,面对面倾听群众呼声,实打实解决群众的困难和问题,多做知民情、解民忧、暖民心的好事实事,才能不断增进与群众的感情,拉近与群众的距离。最近,我们开展的“领导下乡住村、部门结对共建、干部入户连心”活动,各级领导干部下去了没有,各部门进村了没有,是在认认真真完成任务,还是应付差事,有没有实实在在帮助群众解决实际困难和问题,县委督查室和组织部要进行跟踪督查。这次活动中,各乡镇、
                
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