公道正派：干部工作的党性原则.doc

公道正派：干部工作的党性原则 公道正派是组织部门实践“三个代表”重要思想的根本要求。近年来，特别是十六大以来，福建省委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央关于选人用人的方针政策，着力构建选人用人公正机制，提出选用干部要公平竞争、公认评价、公道任用、公开监督，出台和实施《建立选人用人公正机制的若干意见（试行）》，促进了干部工作的科学化、民主化和制度化，较好地保证了选人用人的公正性，在干部群众中引起良好的反响。 公道正派，是人类追求的基本价值，是社会进步的标志，也是我们党对组织工作的一贯要求。我们党是马克思主义执政党，党的性质和宗旨决定了共产党员必须坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益；必须把大公无私、公道正派作为一项重要的党性原则，正确对待组织，正确对待同志，自觉做党和人民利益的坚定维护者。组织部门作为主管干部工作的职能部门，要切实履行好自己的重要职责，就应该用更高的标准要求自己，培养和树立公道正派的思想作风，努力成为坚持公道正派的表率。公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范，是每个组织工作干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。 建立以公正为核心的干部选拔任用机制，体现了组织部门的工作特点，体现了新形势下用好的作风选人、选作风好的人的必然要求。其目的和意义，一是力求通过建立这一机制，构建一套公正选人用人的规则。在明确建立公正机制的指导思想和原则的前提下，对选人用人工作程序及各个环节的内容作出具体规定，形成紧密相连、科学规范、简便易行的工作机制和一整套相关的制度体系，实现选人用人权力的相互制约和相互监督，从制度上防止和克服选人用人上的不正之风。二是力求通过建立这一机制，倡导公正选人用人的作风。通过用科学的机制选人用人，使各级党的组织部门严格遵守十五届六中全会提出的“五坚持、五不准”要求，真正把那些自觉坚持和忠实实践“三个代表”重要思想，德才兼备、政绩突出、群众公认的高素质干部选拔上来。三是力求通过建立这一机制，树立公正选人用人的导向。真正把那些想干事、能干事、干成事、群众公认的干部选拔使用起来，引导广大干部内强素质、外树形象，树立正确的权力观，为党和人民掌好权、用好权，树立正确的政绩观，做到勤政、廉政、优政，争创一流工作业绩。四是力求通过建立这一机制，营造公正选人用人的氛围。用公正的机制来选好人才、用好人才、激活人才，以公正的旗帜赢得人心、激励干部，形成全省上下干部群众齐心协力抓发展的氛围。 制度带有根本性、稳定性和长期性。我们在构建选人用人公正机制过程中，坚持以《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）为依据，对建立选人用人公正机制的指导思想、基本要求、基本程序、配套措施等作出了明确规定，形成了《建立选人用人公正机制的若干意见（试行）》。其主要内容是：在拓宽推荐领导干部渠道、严格规范民主推荐的方式、正确运用民主推荐结果等方面提出具体要求；针对考察前的准备工作、考察组的职责、考察的内容和标准、谈话对象范围、考察的工作方法等问题制订了具体措施；把评价干部作为公正选人用人的一个关键环节，对评价的内容、标准和方法，正确运用考察评价结果等提出了具体措施；从健全用人决策制度、做好拟任人选的酝酿工作、规范集体讨论决定干部的程序、推行全委会票决制等方面提出了较系统的实施办法；从深化公开选拔和竞争上岗工作、干部交流轮岗、疏通干部“下”的渠道等方面作出了具体的规定；从严把选拔任用工作重要环节、加强监督、加强检查和查处等方面，对干部工作的管理监督制订了程序性办法。《建立选人用人公正机制的若干意见（试行）》主要突出四个方面的特点：一是公正性。在指导思想方面明确了公正的目标；在民主推荐环节强调了群众公认；在干部考察环节强调了公开透明；在干部评价方面强调了注重公认；在干部任用方面强调了公道择优；在竞争激励方面强调了公平有序；在管理监督方面强调了公正严明。二是科学性。努力体现“三个代表”重要思想，体现党的干部路线和中央关于选人用人的要求和政策，体现《条例》的原则、要求和程序。整个机制比较系统，各个部分之间前后呼应，形成有机联系。三是创新性。既以《条例》为依据，又在一些具体方式方法上进一步充实和完善《条例》，在选拔任用干部的一些重要环节上有所加强和改进。四是可操作性。既指出了选拔任用干部不公正的主要问题，又提出了解决问题的具体措施，努力做到于法周全、于事简便，对具有方向性、超前性和探索性的做法，主要从宏观上原则上提出要求，留有空间。 为保证选人用人公道正派，我们在建立选人用人公正机制过程中，努力做到四个结合：一是与推进干部人事制度改革相结合。要完善全委会票决制，就是在正式表决之前，由委员对拟任人选