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提案编号:201019
案 由:关于尽快恢复湖里区少年宫的活动开展进一步加强未成年人思想道德建设的建议
提 案 人:陈岚
提案内容:
《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)和《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》(中办发[2006]4号)等文件指出:青少年宫是与学校教育相互联系、相互补充、促进青少年全面发展的实践课堂,是服务、凝聚、教育广大未成年人的活动平台,是加强思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要阵地,在教育引导未成年人树立理想信念、锤炼道德品质、养成行为习惯、提高科学素质、发展兴趣爱好、增强创新精神和实践能力等方面具有重要作用。青少年宫在积极拓展教育内容,创新活动载体,广泛开展思想道德建设、科学技术普及、文艺体育培训、劳动技能锻炼等教育实践活动方面有着学校不具备的优势,可以有力地促进未成年人德智体美劳全面发展。
加快我区青少年学生校外活动场所的建设和发展,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略选择,是湖里区建设海峡西岸重要中心城区、推进未成年人思想道德建设的内在要求,是顺应现代校外教育发展趋势,增强青少年学生校外活动场所的可持续发展能力,再创发展新优势的客观需要,也是广大市民群众和青少年学生的现实需要。
《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》指出:“各级政府要把未成年人校外活动场所建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划。大中城市要逐步建立布局合理、规模适当、经济实用、功能配套的未成年人校外活动场所,“十一五”期间要实现每个城区、县(市)都有一所综合性、多功能的未成年人校外活动场所。各地要认真贯彻落实建设部、民政部《关于进一步做好社区未成年人活动场所建设和管理工作的意见》,在城市的旧区改建或新区开发建设中,配套建设未成年人校外活动场所。人口规模在30000—50000人以上的居住区要建设文化活动中心,人口规模在7000—15000人的居住小区要建设文化活动站,重点镇和县城关镇要设置文化活动站或青少年之家。社区文化活动中心(站)中都要开辟专门供未成年人活动的场地”。并要求:“各级党委和政府要切实加强对未成年人校外活动场所建设和管理工作的领导,把这项工作摆上议事日程,及时掌握工作情况,研究解决重要问题。各级精神文明建设委员会要把这项工作纳入未成年人思想道德建设的总体布局,予以高度重视,加强督促指导。”
随着我区经济社会的快速发展,城市化进城不断加快,广大未成年人精神文化的需求日益增长,区少年宫的建设和管理工作已越来越不能适应社会发展的需要,主要表现在:活动场所严重不足,管理体制不顺,无正式机构,无专人负责,投入保障机制不健全;校外活动与学校教育衔接不紧密,运行缺乏活力,发展后劲不足等等。这些问题制约了我区未成年人校外活动场所功能的发挥,影响了校外教育事业的健康发展,迫切需要采取有效措施加以解决。
参照邻近发达地区的经验,如浙江省截止2005年底,全省已建有青少年宫84家,在建的12家。全省占地面积在1万平方米以上的青少年宫有14个,5千平方米以上的有19个。同时启动了浙江省青少年宫信息网络工程,着手建设一个覆盖全省的网上“空中青少年宫”。到2008年,杭州、宁波、温州、绍兴等地的县(市)级青少年宫率先达标,规划到2010年所有县(市、区)都建有一所符合省级标准的综合性、多功能的青少年宫。从厦门市来看,市青少年宫共有武术、围棋、科技、器乐、声乐、曲艺、舞蹈等培训项目50多个,专业教师队伍280多人,每年接待学生数超过 3万人。我市其他各区的青少年宫(少年宫)均有正常开展活动。我区没有青少年宫,位于康乐小学内的湖里区少年宫也在建立后,由于种种原因于2005停止活动,这与我区的综合实力极不相符(2009年湖里区获评全国中小城市科学发展百强第32位,全国最具投资潜力中小城市百强地44为)。为此,建议我区应该尽快择址扩大区少年宫的建设规模,建立专门的机构负责日常管理,恢复对外开展活动,发挥其在未成年人思想道德建设尤其是流动人口未成年人思想道德建设中不可替代的作用。
提案人:陈岚(湖里团区委)
2010年3月18日
区教育局的答复函:
关于湖里区第六届政协四次会议
第201019号提案的答复函
陈岚委员:
您的《尽快恢复湖里区少年宫的活动开展,进一步加强未成年人思想道德建设》的提案我们已经收悉。
湖里区少年宫的活动鉴于目前场所和人员的限制,以少儿舞蹈为主要活动项目。其他项目我们正通过各个学校的兴趣小组活动以及特色品牌项目的建设做进一步的补充和完善。我们关注学
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