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赴华东地区学习考察报告
为了进一步开阔我市法宣工作眼界,拓宽普法思路,增进普法见识、提高新时期做好“六五”普法工作的能力和水平,2012年5月下旬,根据市局领导的安排部署,由董华光副巡视员带队,市局法宣处主要负责同志参加,组织各区、县(市)司法局、市委各工委、市直各单位主管法宣工作的负责同志及相关人员共28 人,分两批次赴华东地区学习考察。受到了南京市和杭州市司法局的热情接待。学习考察的主要内容涉及到开展“六五”普法的经验做法、法治城市创建、法治文化建设等课题。通过南京、杭州两市主管领导的情况介绍和相关材料的学习,大家受益非浅,达到学习考察活动的预期目的。现将本次学习考察情况及感受汇报如下:
一、南京、杭州两市推进“六五”普法工作的做法
1.南京市以“两个创新,三个建设,一个主题活动”为抓手,倾力助推“六五”普法工作向纵深发展。主要有以下几个做法:一是创新工作理念。提出全市各地区各部门各单位特别是各级领导干部要牢固树立“抓法治就是抓生产力”的观念,树立“抓法制宣传教育就是抓经济社会发展软环境”的观念;二是创新工作方法。强调要善于结合南京市的法治建设实践开展法制宣传教育;三是抓好队伍建设。从专职、兼职和普法宣传教育资源入手,提出要进一步构建“大普法”工作格局;四是推进阵地建设。强调要充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体在普法中的作用,积极探索利用互联网、手机、数字电视、数字出版等新兴媒体开展法制宣传教育;要完善城乡公共场所法制宣传教育基地、设施建设;五是推进法治文化建设。提出要注重法治文化的理论研究,举办法治文化节,加快法治文化阵地建设,实施法治文化实体工程;六是深化主题活动。要继续以“法律人在行动”为载体,深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”活动;开展“法治与青奥同行”和举办著名法学家系列法治讲座等多个主题活动。
2.杭州市深挖特色法治文化资源,着力构建基本公共法律服务体系,强力促进“六五”普法工作常态化、规范化。主要有以下几个做法:一是围绕杭州市文化名城建设,坚持文化引领、法治融入,培育法治理念,倡导法治生活,努力在全社会营造崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的法治文化氛围。二是深入挖掘杭州法治文化资源。注重对本土优秀法律典故的收集整理,注重对“五四”宪法在杭州诞生的史料的征集保护,注重从西湖文化、钱塘江文化、运河文化的历史积淀中吸取养分,通过书籍汇编、纪录片制作、场馆展示等形式加以宣传,使群众在历史文脉中感悟法治精神。三是将法制宣传融入法律服务和法治实践。通过“政府购买基本公共服务”的方式,深入开展“律师进社区(农村)”活动,加强“网络律师团”、“12348”法律服务热线和法律援助机构建设,进一步构建和完善覆盖城乡的社会复合主体型的基层法制宣传、矛盾调解、法律援助、法律服务体系。坚持以城带乡、统筹发展,发挥城区在法律服务产业、人才、市场、信息等方面的优势,将城区优质法律服务资源延伸至农村,增强城区对五县(市)发展的辐射带动作用。通过市、区县(市)、乡镇(街道)和村(社区)的统筹共建,打造覆盖城乡、方便群众、共建共享的“基本公共法律服务圈”。四是牢固树立“大普法”理念。充分整合各地各单位法制宣传教育资源,整体谋划、上下联动,共同推进全市法制宣传教育工作,实现法制宣传教育活动的常态化、规范化。
二、南京、杭州两市法治文化建设的构想
1.南京市以“七个举措”,打造法治文化建设新品牌。南京市在推进“六五”普法的开展的同时,突出以法治文化建设为引领,开展全方位、大纵深的法治文化建设,把重点放在着力打造富有特色的法治文化的新品牌上下功夫。一是抓好视觉型法治文化建设。充分利用电子显示屏、灯箱、石碑、公益性广告牌等为载体,宣传“六五”普法规划、法律知识等。在原有的基础上扩大法制文化墙、法制宣传一条街的建设,让广大居民在耳濡目染中受到法制的熏陶。二是抓好艺术型法治文化建设。一方面继续组织开展法制书法、法制剪纸、法制漫画、法制篆刻等比赛活动,把法律的宣传融入到传统的艺术形式中去。另一方面抓好法制文艺创作和演出。继续抓好戏友艺术团、夕阳红艺术团两支文艺演出队伍的建设,建设一支法制文艺节目创作队伍。 三是抓好校园型法治文化建设。青少年是“六五”普法的重中之重,抓好校园法治文化建设对于开展青少年法制教育显得十分重要。四是抓好社区型法治文化建设。实施“法律图书角”向社区延伸。五是抓好集中安居型的农民法治文化建设。打造一个农民法治文化社区。一方面建立“五个工作室”:法律咨询室、法律调解室、法律援助室、法律图书室、法律学习室;另一方面建立室外法制宣传设施,即建立一条法制宣传大道、一排法制文化墙、一个法制宣传专栏、一个法律知识长廊。 六是抓好基地场馆型法治文化建设。包括抓好法治文化广场建设,抓好法治文化公园建设,抓好一个
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