区基层党组换届选举主要工作程序及注意的问题.doc

**区基层党委换届选举 主要工作程序及应注意的问题 2011.9.5 一、换届选举党组织对象和形式 我区这次换届选举包括乡镇党委、区直各党委、驻*单位党委及所属党组织（街道党工委、区直机关工委和开发区党工委是区委派出机构，不进行换届选举，其所属党组织同时进行换届选举），共38个区直党委、44个基层党总支部，901个党支部。其中108个村党支部、城区**街道50个社区党支部也同步进行换届。 根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定以及各基层党委的实际情况，参照以往换届选举工作，召开党员代表大会的党委有21个， （一）乡镇党委（10）个： 1、**乡党委2、**乡党委3、**镇党委4、**镇党委5、**镇党委6、**镇党委7、**镇党委8、**镇党委9、**镇党委10、**镇党委 （二）区直各党委、驻阿单位党委11个： 1、工信商务系统党委 2、粮食系统党委3、交通运输系统党委4、林业系统党委5、卫生系统党委6、教育系统党委7、住房和建设系统党委8、供销联社党委 9、公安局机关党委10、省**党委11、省**党委　　　　　 二、换届选举召开党员大会的党委名单（17个） 区直各党委、驻**单位党委17个：1、农业系统党委 2、水务系统党委 3、房地系统党委4、人力保障系统党委5、畜牧兽医系统党委6、国土资源局机关党委7、司法行政系统党委8、发展改革系统党委 9、城市管理系统党委10、文体系统党委11、财政系统党委12、国税局机关党委13、地税局机关党委14、电业局党委15、邮政局党委16、联通公司党委 17、农村信用联社党委 这里说明的是街道党工委、区直机关党工委、开发区党工委是区委派出机构，不进行换届选举，但是所属支部必须换届。 二、换届选举工作时间安排 各党委所属党支部（党总支部）换届选举工作必须在9月中旬完成；区直基层党委换届选举工作在月底完成，具体时间区委另行通知。具体换届选举工作分三个阶段进行： （一）准备动员阶段 （1）根据区委换届选举工作会议精神，成立组织机构，制定党委换届选举工作方案； （2）筹备召开党组织换届选举工作会议，安排部署换届选举工作，并进行换届选举业务培训。 这里我要强调的是不要等，会后要抓紧启动。 （二）组织实施阶段 （1）基层党委召开党委会，形成关于召开党员代表大会（党员大会）的决议，向区委呈报召开党员代表大会（党员大会）的请示。具体时间另行通知。 （2）基层党委召开所属党组织书记会议，部署换届选举有关事宜。 （3）基层党委对所属党组织班子进行考察、调整。 （4）指导所属选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人预备人选。 （5）党支部召开党员大会进行换届选举。 （6）按照《关于中国共产党**第*次代表大会代表选举工作的通知》精神，做好代表候选人酝酿推荐工作。 （7）基层党委向区委呈报下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示，区委进行审查批复。 （8）基层党委召开党委会，落实筹备党员代表大会最后阶段的各项工作；将“两委”工作报告分别报区委办公室、区纪检委审定。 （9）基层党委召开党员（代表）大会进行换届选举。各党委于9月底前进行换届选举。 （三）检查验收阶段 （1）呈报换届选举工作情况报告和“两委”选举结果。 （2）做好换届选举工作总结，搞好文件材料归档和汇编工作。 三、党员代表大会代表名额的构成及产生程序 （一）代表名额的构成 按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及中央、省、市委要求，我区召开党员代表大会的基层党委确定的代表名额与上届持平。代表构成的指导性比例为：各级领导干部应占45%左右，各类专业技术人员应占20%左右，各条战线的先进人物应占20%左右。其中，生产和工作第一线的党员代表一般不少于55%；女党员和少数民族党员所占比例一般不少于选举单位妇女、少数民族党员占党员总数的比例；根据各基层党委的工作实际，原则上掌握45岁以下的代表一般不少于50%。同时，要注意代表的广泛性，尽量减少与人大代表和政协委员的交叉。对党员人数较少的单位，要从工作需要出发，可以分配适当的代表名额，以利于广泛听取各方面意见。 （二）代表产生的程序 在选举代表时，党支部（党总支部）组织全体党员按照党委分配的代表名额和有关要求，自下而上，自上而下，充分酝酿协商，按照多于代表30%以上的比例提出候选人推荐人选名单，与党委沟通。根据党委提出的代表构成比例要求，按代表名额24%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。党支部（党总支部）在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出考核材料，召开委员会确定代表候选人预备人选名单，要在适当范围内进行公示，并报党委审查。审查通过后，召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行差额选举。