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县域经济科学发展观调研报告 改革开放以来，在上级党政的正确领导下，××县委、政府数届领导班子以科学发展观为指导，坚持实施优势资源转换战略，紧扣“打造矿业发展新高地，建设和谐美好新××”主题，勇于创新,大胆实践,认真研究县域经济社会发展的一系列重大问题，以新农村、新型工业化、和谐社会建设为重点的各项事业取得一定成效。 一、经济社会各项事业发展情况 ××经济社会已经步入良性发展的轨道，发展的目标更加明确，发展的思路更加清晰，发展的基础更加坚实，已经积累了大发展的成功经验，经济社会呈现出强劲的发展势头。三次产业结构由2000年的42：34：24调整为XX年的14：71：15。今年，全县预计可完成生产总值33亿元，增长%，是2000年倍。完成全口径财政收入亿元，增长%，是2000年的倍。完成地方财政收入亿元，增长%，是2000年的倍。完成固定资产投资15亿元，增长%，较2000年增长倍；完成乡及乡以上工业增加值亿元，增长54%，是2000年增倍。 ——农牧业发展在寻求突破上有了新进展。××县认真贯彻中央一系列支农惠农政策，以增加农牧民收入为核心，不断加大“三农”投入力度。XX年，全县用于新农村建设资金达到亿元，其中本级财政投入资金亿元。全县种植面积达到30万亩，粮、经、草比例从2000年的52：5：43调整为XX年的40：44：16。全县牲畜最高饲养量达到123万头（只）。特色种养殖、奶业富民、牧民定居工程取得明显成效。近三年来，年均转移劳动力8388人，劳务创收占农牧民收入的11％。 ——工业经济在扩量增效上有了新推进。全县规模以上企业达到16家，骨干企业的龙头带动作用凸显，工业总产值连续4年保持了30％以上的增长速度。XX年，全县预计完成工业总产值30亿元以上，比2000年增长13倍以上，完成乡及乡以上工业增加值20亿元以上，比2000年增长20倍以上。工矿业对全县生产总值的贡献率预计达到80％以上，对县财政的直接贡献率达到60％以上。预计地质勘查资金从2001年的2284万元可增至XX年的亿元，增长近7倍，近五年，城南工业园区已招商注入资金亿元，工业经济快速向前推进。 ——第三产业在层次提升上有了新起色。随着××县工矿业步伐的不断加快，“国家地质公园”的揭碑开园，配套设施的逐步健全完善，物流业和旅游业持续升温，商业强劲发展，整个第三产业充满活力。XX年，预计全县交通运输业产值达到1亿元以上，比2000年增长近6倍以上，运输业上缴税收达到3000万元以上，比2000年增长35倍以上；旅游业收入达到4000万元以上，比2000年增长11倍以上；社会消费品零售额达到亿元，比2000年增长近4倍。第三产业已成为我县经济发展的一支生力军，在带动县域经济发展，推动全县经济增长，增加就业、创造税收、繁荣城乡消费市场等方面发挥着越来越重要的作用。 ——对外开放在引大扶强上有了新突破。近年来，××县全面推行招商引资“零关系”、“零距离”服务工程，不断优化招商环境，充分调动广大干群招商引资的积极性，走出了一条借船出海、外向拉动的路子。先后引进了福建紫金集团、××有色、××八钢集团、××宏泰公司、××白银集团、中亚华金、××榕辉、青岛千汇等大企业、大集团参与我县矿业开发，形成百舸竞流、千帆竞发之势，XX—XX年，预计全县累计完成招商引资到位额亿元，××县也连续4年荣获自治区“招商引资先进县（市）”称号。 ——基础设施在投资拉动上有了新加强。几年来，在全县上下共同努力下，基础设施建设取得了明显成效。XX年，全县预计完成固定资产投资15亿元，比2000年增长21倍。XX—XX年，全县共完成乡村公路通达347公里，通油220公里。共有5条110千伏输变电线路投入使用。2002—XX年，县财政投入水利建设资金3940万元，XX年县财政预计投入5630万元用于水利建设，比过去六年财政投入总和增长43%，水利设施进一步完善。基础设施投入力度的不断加大，为改善投资环境、加快经济发展奠定了基础。 ——社会事业在民生改善中取得新成效。县财政投入5133万元，用于教育、卫生和文体建设。“两基”工作进一步巩固，开办乡村“双语”幼儿园37个；新型农村合作医疗工作不断加强，先后六次调整合作医疗报销补偿方案，XX—XX年参合人数172371人次，四年来共补偿282441人次，补偿资金万元，大病住院平均补偿率为%，有效缓解了群众看病难、看病贵的问题。城乡最低生活保障制度逐步完善，累计支出农村低保金万元。救灾物资中心、中心敬老院相继建成投入使用。城镇登记失业率连续4年控制在3%以内。实施了廉租住房制度，加快抗震安居和牧民定居工程建设步伐，解决城乡群众住房问题，全县已建成廉租住房58套，完成抗震安居工程73