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县委书记在劳务输出座谈会上的讲话 劳务输出是转移农村劳动力，推进城镇化进程，全面建设小康社会的重要途径；是提高劳动者素质，提高农民组织化程度的有效方法。有关专家指出，富裕农村、富裕农民，关键是减少农民。从宏观经济角度讲，大量农村劳动力转移输出，通过务工赚取相应收入反哺农村，可以促进农村消费，拉动县域经济增长。 从我县的情况来看，仅有耕地77万亩，劳动力有46万，土地资源、水资源、生态资源人均占有量低，资源承载力十分有限。从战略高度思考，这46万劳动力，既是一笔宝贵资源，更是未来经济发展的宝贵财富，用好用活劳动力，不但可以快速提升县域经济水平，而且还可以提高农村人均资源水平，无疑将推进农村经济的快速发展。因此，认真做好劳务输出这篇大文章，不单是权宜之计，而且是发展的战略选择，对于社会主义新农村建设具有重要意义。 近年来，我县认真落实中央和市委关于加快农村劳动力转移有关政策，通过全县上下努力，劳务输出迈出了可喜步伐。据统计，截至去年底，全县劳动力输出人数万，外出务工总人数达到万，占农村劳动力总数的%，而且外派劳务输出有2000多人，在市内有一定名气。输出劳动力每年创收10亿多，按我县农村人口万计算，平均每人就增收近1500元钱，相当于全县人均纯收入40%以上。不难看出，劳务输出在县域经济中已经占有了非常重要的地位，对于增加农民发挥了不可替代的作用。 但是当前我县劳务输出仍然存在“小、散、弱、乱”的问题。所谓“小”，就是呈集团性输出规模小，虽然有万的劳务输出，但不成整体，没形成品牌。所谓“弱”，就是市场竞争力弱，小学及以下文化程度的占到输出劳动力总数的%，素质偏低，加之培训没跟上，导致在整个劳务市场中缺乏竞争力。所谓“散”、“乱”，就是我县劳动力在全国各地都有分布，输出还处于无组织状态，大多由老百姓自发、投亲靠友以及邻里相帮的形式在组织，政府在劳务输出方面的主导作用没充分发挥，相关部门在劳务输出力量整合上仍处于分散状态，甚至在某种程度上各自为阵。存在这些问题的根本原因，就是我们主管劳务输出的部门、包括一些乡镇的领导，在加强劳务输出问题的认识上不到位，组织引导作用没有发挥好，在劳务输出力量整合力度不够，缺少联系环节。鉴于我县劳务输出现状的存在的问题，一些同志提出了很好的建议，我都赞成。我认为，还应该从以下几个方面作努力。 一、高度重视农村劳动力转移 要把农村劳动力转移真正作为我县县域经济发展的主导产业加以培育，从劳动力调查摸底到劳动力有计划组织培训，从劳务信息沟通到劳务订单签订，从有的放矢的组织输出到劳动力合法权益的维护，这一系列的问题都要从思想上引起高度重视，认真抓实抓好。县委、县政府的主要领导和分管领导，人大、政协的联系领导，都要高度重视这项工作；县直各部门，特别是经济主管部门，都要把它当成分内之事；县农业主管部门，特别是劳务输出的牵头单位，要明确责任、落实措施。要开拓视野思考问题，对于发现的问题，不仅要当分析家，也要当实干家，如果只看病不处方，或者只处方不拿药，那就什么病也治不好。对于农村劳务输出这项工作，县委明确县农办牵头，县农办就要理直气壮的研究这项工作，履行这项职能，至少明确一个分管副主任，安排几位工作人员来专门做这项工作，力争抓出成效。 二、明确农村劳动力转移思路 从我县实际情况出发，我认为做好劳务输出应从几个方面入手。一是下决心以教育为基础，促进农村后续劳动力转移。农村劳动力转移不能只注重当前，更要注重长远。实践证明，转移一个高中生，就可以带动2名劳动力转移，转移一个大学生，就可以带动一家人走出去。过去有种说法，说搞基础教育不划算，培养的学生一旦成材，就不回来，就不能为家乡建设服务。我认为这个考虑没有必要，如果他走出，也就给留下了资源，这也是一种贡献。下一代农村劳动力决不能只是如今的小学文化，我们应把基础教育放在首位，要从娃娃们抓起，从高中教育突破，通过整合教育资源，提高教育教学管理水平，提升劳动者素质，让农村的后生们有能力走出、走向全国甚至走向世界。这是一个重大的战略转移，我们要下决心通过几年甚至十几年的努力，让我县的农村人口呈下降趋势。二是要以农村劳动力培训为抓手，增强劳务输出的竞争力。我县的职业教育与其它市县相比差距很大，在发展职业教育方面我们要重视，但还要有自己的主张。目前职业教育学校缺乏生源、发展困难怎么办？我们完全可以利用职教资源来开展农村劳动力和下岗失业人员培训，走自己的发展道路。这样做不但能完成上级交办的劳动力培训任务，而且有利于职业教育发展，何乐而不为呢？三是加强信息联络，畅通劳务输出渠道。各乡镇和相关单位要对劳务输出情况进行调查摸底，掌握劳务输出比较集中的地区和籍在外创业人员的情况，了解劳动力供求信息，引导劳动力有序流动，提高劳动