县委书记在项目推进会讲话.docVIP

县委书记在项目推进会讲话 同志们： 2月9日，省政府召开全省重大项目建设工作电视电话会议，对今年全省重大项目建设进行了全面安排部署，徐省长做了重要讲话。徐省长从提高重大项目建设对全省经济社会平稳较快发展重大意义的认识以及减化审批程序、提高办事效率、严肃纪律要求、确保全省重大项目建设顺利完成等方面提出了非常明确的要求。省政府办公厅专门出台关于在扩大内需项目工作中简化审批工作的意见，下放审批权限，减化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率，确保重大项目建设有序推进。 近期，县上相继组织召开经济工作会议和人代会、政协会，对全县09年度经济社会发展工作进行了安排，对项目工作也用较长篇幅进行了部署。今天再次组织召开全县项目工作会议，目的有三：一是传达贯彻全省重大项目建设工作电视电话会议精神；二是进一步明确今年项目工作的重点、思路、保障措施，全面安排部署“项目攻坚年”活动；三是针对个别部门和乡镇对项目工作工作不重视、项目程序不熟悉、资金管理不严格等问题，切实抓好规范整改，对相关人员进行项目知识的培训。刚才，相关部门的负责同志就如何抓好项目工作作了表态发言和服务承诺；会议印发了“项目攻坚年”活动实施方案和责任分解表、今年及以后中央扩大内需政策投资导向、省上关于在扩大内需项目工作中简化审批工作的意见、加强项目评审和进一步规范招标职能的意见以及项目知识等五个方面的文件材料，希望大家认真学习，抓好落实。下面，结合各部门的发言和省市县对项目工作的要求，我讲三点意见。 一、牢固树立抓项目就是抓发展的意识，把抓项目作为推动全县经济社会平稳发展的第一抓手，切实抓紧抓好 一要切实增强抓项目的意识。从近三年项目对固定资产和经济增长的贡献情况看，06年全县完成固定资产投资亿元，拉动经济增长个百分点，当年GDP增幅是12%，在建和续建的项目131项，完成投资亿元，项目投资对固定资产投资的贡献率是%；07年全县完成固定资产投资亿元，拉动经济增长个百分点，当年GDP增幅是%，完成项目投资10亿元，项目对固定资产投资的贡献率是%，比06年提高了7%，固定资产投资对拉动经济增长的贡献提高了个百分点；08年全县完成固定资产投资亿元，拉动经济增长9个百分点，GDP增幅是%，完成项目投资亿元，项目对全社会固定资产投资的贡献率是%，比07年提高了近11个百分点。通过以上数据可以看出，项目投资占固定资产投资的比重在逐年上升，对经济增长的拉动效应在逐年增强。因此，没有强有力的项目拉动，生产总值就不可能有两位数的增长；今年如果没有项目强有力的支持，已经确定9%的经济增幅也不可能完成。从项目实施的效应看，通过项目建设，改善基础条件，出行更加便捷，饮水更加安全，生态逐步改善，上学更加方便，看病更加便宜，生活有效改善，群众幸福指数不断提高，社会和谐程度不断增加。为此，必须要切实增强抓项目的意识。二要加强学习，提高抓项目、建项目、管项目的能力。作为一个项目、一项工程，必须有项目建议书、可行性研究报告、初设以及一系列后续制度和办法。目前很多同志对抓项目的程序、知识、方法掌握不多，有的甚至就凭一个报告就认为是在跑项目、抓项目。必须要加强学习，熟悉抓项目的政策和程序，切实加强项目的前期工作，不断提高抓项目的方法、能力和水平。三要充分利用各种资源抓项目。近年很多大的项目，都是我们不遗余力地去跑，千方百计去争，才能够列入国家和省上规划，才得以落户我县。要充分利用在外人的优势和社会各种资源，抢抓国家扩大内需加大投资的机遇，抓紧衔接，争取项目。同时必须强调，抓项目不仅仅是财政局、发改局和有关部门的事，要全民抓项目，人人抓项目，不断扩大投资规模。 二、严格项目管理，确保项目质量，发挥项目效应 项目工作有很多的规定，质量管理也有很多法规，项目效应也有好多评估办法。但从总体上来讲，我县项目工作“重争取、轻管理，重资金、轻效益”的问题还比较突出，特别是项目质量和资金管理方面，存在问题较多，波及范围较广，必须进行规范。一要严格项目申报程序。从近几年项目申报和实施的情况看，有的项目在申报时只顾考虑争取资金，而在项目审批和资金到位后却无法实施，为此不得不变更项目建设内容、改变投资方向、调整项目建设区域，给全县整体工作带来很多难题，其原因就是项目前期工作不扎实，所以必须严格项目申报程序，前期工作必须做实做细。项目申报上，要申报符合国家政策的项目，申报项目综合效应大的项目，申报我县急需建设的项目。项目申报前，项目建议书、可行性研究报告必须做实做细，打好项目前期基础，一方面提高项目命中率，另一方面项目审批后便于实施。省财政今年新增专项预算项目300多个，财政局要尽快将省财政预算专项情况印发下去，指导各部门、乡镇及早谋划、申报、争取一批含金量高的项目。对09年度的涉农