专题2环境管理的对象内容和手段(阅读).pptVIP

专题2环境管理的对象内容和手段(阅读).ppt

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四、环境管理的理论基础 1、一般管理思想产生与发展的历史线索 第一、古典的管理思想 古埃及的胡夫金字塔 古代中国杰出的水利工程——都江堰岷江是长江上游的一条较大的支流,发源于四川北部高山地区。每当春夏山洪暴发之时,江水奔腾而下,从灌县进入成都平原,由于河道狭窄,古时常常引起洪灾,洪水一退,又是沙石千里。灌县岷江东岸的玉垒山又阻碍江水东流,造成东旱西涝。秦昭襄王五十一年(公元前256年),李冰任蜀郡太守(太守相当于现在的专员,或大于专员,小于省长),他为民造福,排除洪灾之患,主持修建了著名的都江堰水利工程。都江堰的主体工程是将岷江水流分成两条,其中一条水流引入成都平原,这样既可以分洪减灾,又达到了引水灌田、变害为利。为此,李冰在其子二郎的协助下,邀集有治水经验的农民,对岷水东流的地形和水情作了实地勘察,决心凿穿玉垒山引水。在无火药(火药发明于东汉时期,即公元25年至220年间)不能爆破的情况下,他以火烧石,使岩石爆裂(热涨冷缩的原理),大大加快了工程进度,终于在玉垒山凿出了一个宽20公尺,高40公尺,长80公尺的山口。(低水位每秒流速3公尺,高水位每秒流速6公尺)因形状酷似瓶口,故取名“宝瓶口”,把开凿玉垒山分离的石堆叫“离堆”宝瓶口引水工程完成后,虽然起到了分流和灌溉的作用,但因江东地势较高,江水难以流入宝瓶口,李冰父子率众又在离玉垒山不远的岷江上游和江心筑分水堰,用装满卵石的大竹笼放在江心堆成一个狭长的小岛,形如鱼嘴,岷江流经鱼嘴,被分为内外两江。外江仍循原流,内江经人工造渠,通过宝瓶口流入成都平原。飞沙堰溢洪道位于金刚堤尾部、离堆前端,长约200米,高2.15米,其作用是当内江水量较小的时候,拦水进入宝瓶口,起着河堤的作用,保证灌区水量。当洪水季节水量较多时,大量的江水由于受到宝瓶口的阻拦并在此淤积,当超过溢洪道的高度时,多余的水量就自动排泄到外江。李冰还巧妙地利用宝瓶口前面三道崖的弯道环流地形和水势,第二次利用弯道流体力学原理,简单易行地解决了河沙淤集这个国际上水利工程的难题,让飞沙堰自动排去内江泥沙量的75%。令中外学者钦佩万分,赞叹不已。飞沙堰是都江堰水利工程三大工程之一,看上去十分平凡,其实它的功能作用非常之大,可以说是确保成都平原不受水灾的关键要害。为了观测和控制内江水量,又雕刻了三个石桩人像,放于水中,让人们知道“枯水(低水位)不淹足,洪水(高水位)不过肩”。还凿制石马置于江心,以此作为每年最小水量时淘滩的标准。都江堰每年都接待不少外国游人,其中有些是水利专家。有的水利专有他细观看了整个工程的设计后,都对它的高度的科学水平惊叹不止。比如飞沙堰的设计就是很好地运用了回旋流的理论。 第二、早期的管理思想 18世纪60年代以后 源于企业管理的思想 代表人物 英国——亚当·斯密 美国——泰勒(管理科学之父):科学管理理论的内容 1)工作定额:通过对时间与动作的研究,制定了科学的操作方法,并据此定出合理、有效的日工作量标准。2)科学的挑选和培训工人 3)标准化:工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机械和材料,并把工作环境加以标准化,从而形成一整套标准化制度。 4)计件工资制:制定不同工资率。 5)计划职能与执行职能分离:计划由管理当局负责,执行由工长和工人负责。 6)职能管理原理:管理职能的分工和专业化 7)例外事件原则:没有纳入标准的事件称为例外事件。法国——法约尔:计划、组织、协调、控制领导五个因素。这是一般管理学产生的基础。 第三、中期的管理思想19世纪末到20世纪30年代 主要代表人物: 美国的霍桑——从人际关系的角度研究管理 澳大利亚的梅奥—— 一强调对管理者和监督者进行教育和培训;二提倡下级参与上级的决策以此改善人群关系;三加强意见沟通;四通过面谈和调节解决人际争端和不满;五改变干部的标准;六利用各种非正式组织。美国的巴纳德——从心理学和社会学的角度研究管理,被称为社会学系统学派 第四、现代管理思想20世纪40年代以后 七大学派—— 管理程序学派:法约尔 行为科学学派:梅奥 决策理论学派:巴纳德 系统理论学派:一般系统理论和控制论 权变理论学派:随机应变的管理思想 管理科学学派:数理学派 经验主义学派:经验管理现代管理学的诞生是以泰勒的名著《科学管理原理》( 1911年)以及法约尔的名著《工业管理和一般管理》(1916年)为标志。 2、管理科学的概述(1)定义 管理:一类非常重要的关于人类活动的组织、协调、控制、目标的活动和过程。管理科学:所有关于管理的科学研究的总称,其理论核心是管理学。 (2)管理的基本职能 计划、组织、领导、控制四大职能。? ①计划是分析情况、确定达到的目标并决定为实现目标需要采取的行动;? ②组织为取得最大成功而分配完成工作所

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