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在全区“两基”巩固提高工作会议上的讲话 同志们： 　　今年教师节前夕，我区召开了两基攻坚工作动员大会，会上我已经对我区近10年来的两基巩固提高工作进行了回顾和总结，提出了进一步做好我区两基工作的意见。经过40多天的努力工作，我区的两基工作又有了新的进展。但仍面临有很多困难和问题需要大家同心协力、共同解决，等一下，区长还要作重要指示，下面我先讲两个方面意见： 　　一、充分认识当前我区两基巩固提高工作面临的形势 　　按照国家西部地区两基攻坚计划和自治区人民政府与国家签订的两基攻坚责任书，全广西必须在明年实现两基目标。自治区已向中央作出承诺，坚决要明年实现两基目标，这是自治区向中央立下的军令状。今年8月份到10月中旬，自治区连续召开了两次全区两基巩固提高工作会议，自治区主席、常务副主席、副主席分别在会上作重要讲话。自治区在这么短的时间就两基工作召开两次会议，同志们都应该体会到这项工作的重要性和紧迫性。2000年我区虽然通过了自治区两基复查，多年来我区两基巩固提高工作也取得了可喜的成绩，但是，认真对照国家两基验收标准，我区两基工作仍面临着许多困难和问题，形势还很严峻，我们绝不能掉以轻心，盲目乐观。我区通过自治区的两基评估验收。以后，所做的工作是抓好两基成果的巩固提高。与两基攻坚相比，两基巩固提高工作有其更艰难的一面，因为两基验收时还存在不少薄弱环节，许多地方在攻坚时采取突击行为，工作基础不够扎实。此外，两基验收后普遍存在松一口气的思想，致使两基验收后的一些指标出现下滑，直接威胁着两基成果的巩固。我区两基巩固提高工作面临的主要问题有以下几个方面： 　　（一）大量的危房存在。由于资金投入不足，校舍不足，危房的存在是一个事实。目前我区中小学校还有危房面积6万多平方米，其中还有许多D级危房。在国家的两基督导检查和评估验收指标中，凡有D级危房存在的一票否决，所以出现D级危房的必须立即拆除，不能再保留，更不能再使用，也不得再作为现有的校舍面积统计上报。 　　（二）在校生辍学问题突出。辍学率偏高仍然是全区普遍存在的严重问题。由于受读书无用论的影响和打工潮的冲击，目前，农村初中学生辍学比较严重。中小学生辍学，已成为普九和农村教育的重点和难点问题。 　　（三）办学条件不够完善。由于经费投入不足，许多学校办学条件还存在不能满足社会发展和学校教育教学发展的需要。许多学校校舍不足，教室不够，60人以上大班额较普遍，还有一个班70多人、80多人的，一些学校甚至更多；学生食堂、厕所简陋；学生宿舍不足；实验室和仪器室等功能室缺乏；教学仪器设备、图书、器材等不足，而且陈旧。 　　（四）教育管理和学校常规管理不到位。一些学校的管理制度不健全、不落实，管理工作还存在不到位的地方，包括教学质量管理、学籍管理、安全管理、卫生管理、档案资料管理等方面。一些学校对现有教学仪器、图书电化教学设备的使用率较低，有的实验还停留在演示实验上；图书的开放和流通量较少；一些学校远程教育设备的运用还没能按要求使用，甚至挪作他用，没能真正发挥其应有的作用。一些学校的管理制度中还保留一些与义务教育要求不相符的一些规定；有的学校食堂、卫生间、洗澡间等场所脏、乱、差的现象依然存在。 　　（五）以县为主管理体制还未完全落实。在落实以县为主的农村义务教育管理体制方面，我区教师管理体制还没有完全理顺，存在多头管理现象，不符合国务院关于县级以上教育行政部门依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能和除高级中学和完全中学校长以外其他中小学校长由县级教育行政部门选拔任用并归口管理的规定。在教师的调配和教师的岗位聘任上阻力大，这不利于教育的发展。目前农村许多学校教师不足，按照普九标准中生师比的标准要求，教师不足，不能达标。 　　（六）两基档案材料不完善。普九档案不够齐全，部分适龄少年去向不明，必定影响普及程度的达标验收。多数档案管理人员已更换，不熟悉两基工作。因此两基工作的数据要重新统计，还有大量的工作要做。 　　我区两基巩固提高工作面临的问题，实质上就是我区两基工作的现状与国家两基验收标准的差距，在下一步工作中，我们要强化措施，消除差距，才能确保按计划通过国家两基验收。 　　二、采取有力措施，确保我区顺利通过国家两基验收 　　到2007年实现基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲两基攻坚目标，是国务院、自治区下达的硬任务，自治区把全区按时通过国家两基验收作为2008年自治区成立五十周年大庆的献礼工程，这充分说明了自治区党委、政府对两基工作的高度重视，也表明了自治区党委、政府对打赢这场攻坚战的信心与决心。我们要统一思想，提高认识，切实把两基工作落到实处，确保我区顺利通过国家及自治区两基验收。 　　（一）加强领导，增强迎检工作的责任感和紧迫感。 　　两基