4-财政学课件--刘宁--第四章--政府转移性支出幻灯片.pptVIP

第四章 政府转移性支出 第一节 社会保障支出 第二节 财政补贴支出 转移性支出是财政资金单方面、无偿的转移。 转移性支出分为补助支出、捐赠支出和债务利息支出三类，而其中的补助支出占转移性支出的比重最大，从对经济的影响看，补助支出也最重要。 按照与市场上相对价格的关系来看，补助支出又可分为社会保障支出和财政补贴支出，二者区别在于：社会保障支出与相对价格结构无联系或联系不密切；而财政补贴与相对价格结构联系密切。 第一节 社会保障支出 一、社会保障的产生和发展 二、政府实施社会保障制度的重要意义 三、国外社会保障制度经验 四、社会保障的含义和内容 五、社会保障资金的筹集方式 六、社会保障对经济的影响 七 、我国社会保障制度的建立及变迁 八 、我国社会保障制度的存在的问题 九、我国社会保障制度的完善 一、社会保障的产生和发展 1、早期的社会保障举措及理念 人类社会自古就有给予社会保障的思想观念和行为制度的萌芽。 古代社会，生产力水平低下，为了维持生产和人类延续，早在公元前6世纪，古代中国的儒家学者就提出“不独亲其亲，不独子其子；使老有所养，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”的“大同”的理想。 西方在3000年前就有了互助互济的道德观念，2