公共管理学阶段练习取四.docVIP

第四部分（9~10章） 一、名词解释 1、组织形象——一定的组织机构在社会公众心目中相对稳定的地位和整体印象，具体表现为社会公众对组织机构的全部看法、评价和整套要求及标准。 2、自我期待形象——公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准。 3、社会实际形象——社会公众及社会舆论对公共管理机构的真实看法和评价。 4、虚拟政府——以国际网络技术为基础，联结政府机关内部现有和正在建设的网络，并充分利用国际互联网、电子邮件、数码电视等技术形成的一个广泛联结的新的政府模式。 5、电子政府——政府从网络上获取信息，推进“网络信息化”；政府信息服务，即政府在网上设有自己的同站和主页，向公众提供非保密政府信息的检索服务，以使“政务公开”；电子化的政府服务，建立网上服务系统，使政务在网上与社会公众互动处理，即“电子政务”；使“政府采购电子化”，即电子商业用于政府。 6、电子政务——是指利用信息通信技术来提高政府的效率和效能，使公众更加容易得到政府的服务，让更多的公众可获得信息，促使政府对公众更负责人。 二、简答题 1、公共管理机构组织形象有哪些类型？ 答：（1）从公众形象的性质来看，公共管理机构的组织形象可分为自我期待形象和社会实际形象两种。所谓自我期待形象，指的是公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准。所谓社会实际形象，指的是社会公众及社会舆论对公共管理机构的真实看法和评价。它是通过公共管理人员的努力而达到的实际效果，是一种形象现实。（2）从不同的评价主体来看，公共管理机构的组织形象可分为：总体形象、主观形象、有效形象和特殊形象等。所谓总体形象，指的是所有公众对公共管理机构的全部看法、评价和态度的总体趋势，即舆论主流，所以又称为综合形象。所谓主观形象，指的是公共管理机构所坚信的社会公众对自己的看法、评价和态度。所谓有效形象，指的是公共管理机构面临的主要公众对它的真实看法、评价和态度。所谓特殊形象，指的是特殊公众对组织的评价、看法和态度。特殊公众一般是指那些同公共管理机构有特殊利益关系，对公共管理机构有特殊要求的公众。 2、公共管理机构组织形象有什么作用？ 答：公共管理机构组织形象在公共管理活动中有着重大的意义。具体表现在：（1）良好的公共管理机构形象为公共管理创造良好的公共关系软环境。公共关系环境在很大程度上主要地表现为公众的舆论及其变化情况，而舆论中稳定的东西就是公共管理机构的形象。这就表明良好的形象实际上是公共关系环境状况的指示器和信号灯。（2）良好的公共管理机构形象有利于充分调动公共管理人员和全体员工齐心协力地去完成公共管理目标。形象好并能给员工创造良好工作条件的组织，人们都会趋之向往，这就为保留相吸引人才创造了有利条件。（3）良好的公共管理机构形象有利于得到各方面公众对相应的公共管理项目的支持。公共管理涉及的是各种公共事务，它需要有关各方面公众的积极参与和支持才能变成现实。而公众的支持程度同他们对公共管理机构以及相应的项目和管理目标的评价是密切相关的。支持力的大小反映公众对公共管理机构的信任程度，而支持的原因却很大程度上来自于公众对公共管理机构和人员及其行为、政策的评价。 3、政务公开的含义是什么？ 答：政务公开即政府在网上设有自己的网站和主页，向公众提供非保密性政府信息的检索可能性。因特网为政府机构扩大自身工作的透明度，提供一个方便、有效、快捷的载体。电子政府的建立正是实现政务公开的有效途径。政府官员的背景资料、政府官员的施政方案、某项重大工程从提议到拍板、某个备受瞩目的大案从立案侦破到判决执行，政府网站都应该并且可能详尽无遗地、直接地披露，公众将随时掌握政府的非机密信息，最大限度地满足公众的知情权与参与权，提高政府工作的透明度。运用网络工具，可以十分便捷地掌握政府部门的工作进展状况，加强公众意见的反馈与监督，变被动接受为主动参政，形成集中而广泛的舆论，实现与公共管理系统的互动与沟通。政务公开功能使公共管理向管理公开、决策民主跨进了一大步。 4、电子政府有哪些主要的应用领域？ 答：从电子政府发展情况和发展趋势来看，目前电子政府主要应用于如下领域：（1）网络信息，即政府机构及其工作人员从网络上获取信息，包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的反馈信息。（2）政务公开，即政府在网上设有自己的网站和主页，向公众提供非保密性政府信息的检索可能性。（3）政府采购电子化。（4）电子政务。 三、论述题 1、为什么说对话与沟通是公共管理机构树立整体形象的重要途径？ 答：随着社会的发展，公共管理及其机构的社会影响力和作用面正在迅速扩大，加强公共管理机构与社会公众间的有效沟通就显得愈益紧迫。这里所讲的沟通是指，公共管理机构作为公共事务管理的主体与公众之间通过多种途径和方式所进行思想与信息