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一、海关简介
一、海关的性质
海关是国家的进出关境监督管理机关;
二、海关的任务
海关依照《海关法》和其他有关法律、法规,执行以下几项任务:
(1)对进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进行实际监管;
(2)征收关税和其他税费;
(3)查缉走私。走私是指进出境活动的当事人以牟取暴利为目的,偷逃关税,有意逃避海关监管的违反《海关法》的行为;
(4)编制海关统计和办理其他海关业务。
三、海关的权利
(1)检查权;(2)稽查权;(3)查阅权;(4)查问权;(5)调查权;(6)复制权;(7)扣留权;(8)质押权;(9)追缉权;(10)佩带和使用武器权;(11)强制执行权;(12)处理权。
四、海关监管的对象
所有进出关境的货物、物品、运输工具以及上述物品的所有人或代理人及运输工具负责人的有关行为。
二、货运监管体系
1、前期管理:主要有企业注册登记、报关员培训、企业分类管理、加工贸易手册备案登记等;
2、现场监管:指运输工具、货物进出境时,在海关监管区内的实际监督管理。现场监管包括:申报?查验?征税?放行四个环节。
3、后续管理:指进出口货物提离监管现场以后的管理,是现场监管的延伸和继续,包括对各类保税货物的核销和暂时进出口货物担保放行后的核销结案以及对特定的减免税货物和物品在一定时期内的监督使用,对一般进出口货物进行关税稽查。
海关货运监管的过程分为:申报、查验、征税、放行、结关五个环节。
三、报关期限
进口:进口货物的收货人或其代理人应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报;
逾期:海关自第十五日起,向货主或其代理人按日以进口货物到岸价格的0.5‰(千分之零点五)征收滞报金。
出口:发货人或代理人应当在装货的二十四小时以前向海关申报。
四、加工贸易企业报关的一般程序
一、报关单位注册登记;
二、立项备案;
三、申请设备进口;
四、海关验厂;
五、企业生产合同备案;
六、设备进口;
七、原料进口、成品出口(集中报关填申报单进、出口、逐单申报);
八、集中报关;
九、转厂;
十、内销;
十一、原料退港;
十二、成品退运;
十三、合同核销等。
五、合同备案
各SBU做出详尽的生产计划,有效期为半年,需提供如下资料:
(1)半年出口的成品总量(可适当放大);
(2)出口成品所需耗用的原、辅料数量;
(3)单耗、损耗尽量准确。
报关员根据各SBU提供的资料向海关申请办理备案事项。
备案流程:
A、审编码;
B、递交经发局审批(三天);
C、海关审批(一星期至两星期)。
六、货物进、出口
报关单的填制
进出口货物报关单的法律地位:
[海关法]明确规定,进口货物的收货人、出口货物的发货人,应当向海关如实申报,交验进出口许可证和有关单证。
进出口货物报关单就是向海关报告其进出口货物情况,申请海关审察放行货物的必要的法律文书。它在对外经济贸易活动中有十分重要的法律效力,既是海关对进出口货物进行监管、征税统计以及开展稽查和调查的重要依据,又是加工贸易进出口货物核销、以及出口退税和调查的重要凭证,也是海关处理进出口货物走私、违规案件及税务、外汇管理部门查处骗税和套汇犯罪活动的重要书证。因此,申报人对报关单所填报的真实性和准确性承担法律责任。
报关单填制的一般要求:
报关单的填报必需真实,要做到两个相符:单证相符、单货相符。
报关单中填报的项目要准确、齐全。
CSR的责任:提供准确的货物装箱单、发票给报关员。
需注意的问题:
(1)检查发票、装箱单是否齐全,所提供的金额和数量、件数是否与所装货物相符合,要做到单、货相符;
(2)来自美国、日本的货物是否提供正本的木质包装文件等。
报关员的责任:
(1)仔细检查发票、装箱单是否齐全,根据CSR提供的资料填制报关单;
(2)检查需提供的单证是否齐全,如木质包装证明。做到报关单证与发票、装箱单相符。
二、申报单填制的期限
出口:当天出货当天填单
进口:因考虑到申报单要带去香港,可提前一、两天填单。
申报单是在海关审批的手册基础上由企业申请向海关购买,每本50份按顺序排列。海关核发申报单时会将每一张申报单的号码输入电脑,口岸调出该资料凭此放行车辆进出口,根据海关要求,企业应按照申报单的前后顺序填写,在实际操作中,我们要求每一个SBU尽可能当天填单,但考虑到一些较特殊的情况,我们可以酌情提前一些时间填单,但当月填制的申报单只能在当月进出口,不可跨月,这是我们一定要注意的。
三、海关查检
查检依据:进、出口货物报关单。
查检目的:验证单(报关单)与货物是否相符、检查有无瞒报、伪报和申报不实,商品归类是否准确,单证是否齐全。
四、合同核销
期限:合同到期后一个月内必须向海关办理核销手续。
内容:核进口原料、核出口成品,根据生产合同
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