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管理会计的形成和发展受社会实践及经济理论的双重影响:一方面,社会经济的发展要求加强企业管理;另一方面,经济理论的形成又使这种要求得以实现。以成本控制为基本特征 的管理会计阶段1、近代会计的形成2、企业的生存和发展并不仅仅取决于产量的增长,更重要的取决于成本的高低。 3、为在激烈的市场竞争中战胜对手,必须要求企业加强内部管理,提高生产效率以降低成本、费用,获取最大限度的利润经济理论有了很大的发展,其中古典组织理论对管理会计形成的影响最大。古典组织理论有三个学派:科学管理学派、官僚学派和行政管理学派。(一)官僚学派强调的是一个正式的、机械性的组织结构,由组织中的统治集团实行控制。这种控制的实现要通过以下四个方面:①劳动分工;②规范化的权力体制;③经营过程的规划与标准;④工作责任的详细说明。 (二)科学管理学派科学管理学派由泰勒(F.Taylor)创立,他所倡导的组织形式与官僚学派一样,也是正式的和机械性的,但其重点在于对工作任务的适当说明。他认为,对于完成每项工作来说,总存在着一个“最佳途径”,管理的职责在于为工作提供明确的指导,选拔最适合于该项工作的工人来完成该项工作,并用最有效的方法对这些工人进行培训。同时,工人们被假设只受经济奖励的激励,即如果工人生产的产品产量达到最大化、最有效率的话,那他就会得到最大的报酬,而且工人们也只满足于报酬的最大化。为了提高生产和工作效率,泰罗在诸如时间研究、动作研究等科学试验的基础上,制定出在一定客观条件下认为可以实现并且最有效率的标准操作方法,并以此方法训练全体工人,从而制定出较高的标准。标准制定后,要求严格按标准进行,不允许浪费的存在。为了使工人完成较高的标准,除了使工人掌握标准的操作方法外,还对工人使用的工具、机械、材料以及作业环境加以标准化。 (三)行政管理学派行政管理学派的重点不是经营水平的最大效率问题,而是注重组织内较高一级的管理问题。20世纪20年代,法约尔发展了一系列管理原则,强调劳动分工、个人权责的明确划分、命令与纪律、集权以及个人的首创精神与集体团结精神。随后,到20世纪60年代,该学派又进一步发展,包括金字塔组织结构学说、管理控制跨度的限制、平行协调与工人参与,以及权力的上下分派以保证下属人员愿意接受管理权威,等等。斯隆将协调分权的概念加以公式化,说明经营活动的分权化与政策决策的集中权是组织管理的一个极为有效的手段。古典组织理论这三个学派的共同点是:①强调行为的理性化,假设组织追求的是经营的高效率。②组织被看作是一个机械系统,对组织进行正式分解的方式包括劳动分工、命令链、明确的责权划分、有限的控制跨度,以及直线---参谋人员作用的区分,效率的取得主要通过将活动结构化,并对工人进行控制。③人类被看成主要受经济奖励的激励,适当的奖励计划被认为足以引导工人的业绩达到最佳。古典组织理论最大的缺点是:①它们将组织世界看成是个自然世界,而不考虑人的因素。②该学派所提出的管理原则太一般化,不能为组织管理提出具体的措施。比如,他们指出应对工作详细加以说明,但并未告诉人们应如何说明。简言之,古典学派最大的缺陷在于其侧重点放在“没有人的组织”上,强调的是“机器模型”,而完全被忽视了人的因素。同时,他们认为完成任何一件工作都有一个最佳途径,并以此引出一系列管理原则。该阶段,管理会计以成本控制为基本特征,以提高企业的生产效率和工作效率为目的,其主要内容包括以下几个方面:1、标准成本2、预算控制3、差异分析 1、标准成本是指按照科学的方法制定在一定客观条件下能够实现的人工、材料消耗标准,并以此为基础,形成产品标准成本中的标准人工成本、标准材料成本、标准制造费用等标准。标准成本的制定,使成本计算由事后的计算和利用转为事前的计算和利用,是现代会计管理职能的重大体现。 2、预算控制是指按照人工、材料消耗标准及费用分配率标准,将标准人工成本标准、标准材料标准、标准制造费用标准以预算形式表现出来,并据以控制料、工、费的发生,使之符合预算的要求。 3、差异分析即在一定期间终了时,对料、工、费脱离标准的差异进行计算和分析,查明差异形成的原因和责任,借以评价和考核各有关方面的工作业绩,促使其改进工作。 以预测、决策为基本特征的管理会计阶段1、广泛推行职能管理,利用行为科学研究的最新成果来改善人际关系2、从重视单一品种的大批量生产转到按顾客要求进行多品种的小批量生产,以提高市场竞争力3、由于市场竞争的日趋激烈,企业开始重视对市场的调查研究,借助最新研究成果,加强生产经营的预测和决策工作。4、计算机技术的迅速发展,为定量化管理提供了保障企业再简单地依靠提高生产和工作效率及内部标准化管理已显得不从心了。于是,将企业管理的重心转到提高经济效益上来已经水到渠成了。(一)行为科学旨在创造一种适当的激励机
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