11.财政平衡幻灯片.pptVIP

第十一章 财政平衡 第一节 财政平衡与财政赤字 一、财政平衡的含义 1、财政平衡（fiscal balance）——通常是指在一定时期内（财政年度或会计年度）财政收支数量基本相等关系。 从经济内容上分析，有三种情况都可视为财政基本平衡： （1）收大于支略有节余 （2）支大于收略有赤字 （3）收等于支 国家预算平衡表中的财政收支是恒等的，而对经济内容的分析要剔除债务收支的影响，即在政府不举债的情况下，财政收支能否实现平衡。 2、财政均衡（fiscal equilibrium）——是指在一定时期内社会总供给和总需求的规模和结构保持平衡情况下的财政收支状况。 财政的经济稳定与发展职能要求社会总供求基本达到平衡 在财政承受能力允许的范围内，财政均衡比财政平衡更为重要 3、动态平衡与静态平衡 静态平衡——只考察一个财政年度内的收支对比状况 动态平衡——一个时期的内在平衡，考虑各年度之间的衔接及经济周期的影响 （二）财政平衡的计算口径 1、财政赤字（盈余）=（经常收入+债务收入）-（经常支出+债务支出） 2、财政赤字（盈余）=经常收入-经常支出 不包括债务收入与偿还，但经常支出中包含债务利息的支付 3、国际货币基金组织：财政赤字（盈余）=（总收入+国外无偿赠款）-（总支出+净增贷款） 最一般的计算口径——第二种 （三）财政赤字及其形成原因 1、财政赤字的有关概念 （1）预算赤