大学实用写作-报告请示批复.pptVIP

第五节 报告、请示、批复 一、报告 （一）报告的概念 报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 报告是一种汇报性公文，向上级机关汇报工作，是一种工作制度。 1948年，毛泽东撰写了《关于建立报告制度》一文，作为指示下发，强调了建立报告制度的重要性和必要性。 报告只向本机关的直接上级发出。“直接上级”既指直接隶属的领导机关，又指主管的职能指导机关。 报告的主要目的，是为了使上级机关掌握材料，以利于科学决策。它是上级制定方针政策、指导工作、进行决策的重要依据之一，也是下级取得上级的理解、信任、支持和指导的重要途径。 作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“调查报告”、“规划报告”等，不是相同的概念。这些文书不属于党政公文的范畴，注意不要混淆。但是报告和总结、调查报告的写法大同小异。 （二）报告的特点 1.汇报性 报告是用于下级机关向具有隶属关系的直接上级领导机关的单向性上行文，不需要上级机关给予批复。收文的上级机关虽然可以视具体情况给予批转，但没有对此批复的的义务。 在这方面，报告和请示有较大的不同，请示具有双向性特点，必须有批复与之相对应，报告则不需要任何相对应的文件。 报告的发文机关不能向上级机关提出所谓“批示”、“指示”等要求，报告中不能夹带请示事项。为此要特意提请注