中国法制史之革命根据地法律.pptVIP

第十五章 革命根据地新民主主义的法律制度 【重点问题】 《中华苏维埃共和国宪法大纲》的内容、特点及意义 《陕甘宁边区施政纲领》与《陕甘宁边区宪法原则》的主要内容 根据地时期婚姻、继承立法的主要内容及其特点、意义 根据地时期刑事立法的主要内容及其特点、意义 “五四指示”和《中国土地法大纲》的主要内容 根据地时期司法机构的发展变化与诉讼、调解制度的主要内容 第一节 革命根据地的法制建设概况及立法指导思想 —、革命根据地法制建设的性质及其历史地位 二、革命根据地法制建设概况 （一）新民主主义革命法制的萌芽阶段（1921～1927年） （二）新民主主义革命法制的初创和奠基阶段（1927～1937年） （三）新民主主义革命法制日益完善和全面发展阶段（1937～1945年） （四）新民主主义革命法制向全国胜利推进阶段（1945～1949年） 三、革命根据地法制建设的基本特征和立法指导思想 第二节 革命根据地的宪法性文献 一、工农民主政权时期的《中华苏维埃共和国宪法大纲》 （一）宪法大纲的制定 （二）宪法大纲的基本内容 1．确定中华苏维埃共和国的政权性质是工农民主专政 2．确定政权的组织形式是工农兵苏维埃代表大会制度。 （二）宪法大纲的基本内容 3．确定以彻底实现反帝反封建的革命纲领作为工农民主专政的基本任务。 4．确定苏维埃公民的基本权利 （三）宪法大纲的特点和意义 二、抗日战争时期的《陕甘宁边区施政纲领》 1939年4月4日公布《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》 （一）规定了边区政府的基本任务和奋斗目标 （二）规定了抗日民主专政的政权性质 （三）规定实行参议会制度和“三三制”政策 （四）规定了抗日人民的各项自由权利 三、解放战争时期的《陕甘宁边区宪法原则》 第三节 革命根据地的刑事立法 —、工农民主政权的刑事立法 （一）《中华苏维埃共和国惩治反革命条例》的主要内容 1．规定反革命罪的概念和种类 “凡一切图谋推翻或破坏苏维埃政府及工农民主革命所得到的权利，意图保持或恢复豪绅地主资产阶级的统治者，不论用何种方法都是反革命行为。” ⒉ 规定了刑罚的种类 （1）死刑 （2）监禁 （3）拘役及强迫劳动 （4）褫夺公权 （5）没收财产 （6）驱逐出境 （7）罚金 3．规定本条例适用的一般原则 （二）苏区肃反工作的经验教训 （三）1931年的《赣东北特区苏维埃暂行刑律》 二、抗日民主政权的刑事立法 （一）锄奸斗争和刑事立法的指导方针 1．正确估计敌我斗争形势，划清罪与非罪的界限 2．实行镇压与宽大相结合的方针，两者不可偏废 3．严禁逼供信 4．必须加强共产党的领导，贯彻群众路线 5．适用刑法必须坚持人人平等的原则 （二）《陕甘宁边区抗战时期惩治汉奸条例（草案）》 （三）《山东省惩治战争罪犯及汉奸暂行条例》 三、解放战争时期人民政府的刑事立法 （一）关于取缔一切反动组织镇压反革命活动的规定 1．肃清政治土匪 2．镇压地主恶霸分子 3．惩治战争罪犯 4．取缔一切反动党团及一切特务组织 5．解散反动会道门封建迷信组织 （二）刑罚的主要变化 1．产生了新的刑种“管制” “管制”指反动分子向政府登记后，将其交当地政府及群众监督改造，每日或每周须向指定机关报告其行动，限制其自由。它是发动群众对敌专政，改造罪犯的好形式。 2．取消“回村服役”办法 3．增加无期徒刑 第四节 革命根据地的土地、劳动立法 一、革命根据地的土地立法 （一）工农民主政权的土地立法 （1）前期，以1928年12月《井冈山土地法》为代表 （2）中期，以1929年4月《兴国土地法》为代表。 （3）后期，以1931年11月《中华苏维埃共和国土地法》为代表。 2．《中华苏维埃共和国土地法》的基本内容 （1）确定没收土地财产的对象和范围 （2）规定了土地财产的分配办法 （3）原则上确定农民的土地私有权 （4）极“左”路线在土地法中的表现 3．苏区土地立法的历史意义 （二）抗日战争时期陕甘宁边区的地权条例 （三）1947年的《中国土地法大纲》 1946年5月4日发布了《关于土地问题的指示》（即“五四指示”），决定由减租减息政策转变为没收地主土地分配给农民的政策。 1947年7～9月，中国共产党在河北平山县召开全国土地会议，制定了《中国土地法大纲》。 1．实行耕者有其田 2．确定土地财产的分配办法 3．确定土改机关 二、革命根据地的劳动立法 （一）《中华苏维埃共和国劳动法》的基本内容 1．凡在企业、工厂、作坊及一切生产事业和各机关的雇佣劳动者，都应享受劳动法的规定 2．关于劳动合同与集体合同的规定 3．关于工时、工资、劳动保护的规定 （一）《中华苏维埃共和国劳动法》的基本内容 4．工资不得少于劳动