2011年上海市公务员考试申论真题及答案解析..docxVIP

2011 年上海市公务员录用考试《申论》试卷 满分 100 分 时限 150 分钟 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的申论要求依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 二、资料 1,我国历来十分重视勤政,荀子说,凡百事之成也,必在敬之,其败也,必在慢之。秦代将不懂法令,不识时务, 苟且懒惰,不勤政等作为不良官吏的标准。到了唐代更是制定了一部内容比较完备的道德法典——《唐六典》, 将德、慎、公、勤作为国家公职人员的四善标准。宋人田锡把勤政作为首要的从政理念,认为臣道务勤, 勤则职业修而事无壅。清人李文耕也说,官不勤则事废,民受其害。 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出: 加大治懒治庸力度,着力解决干部管理不严问题。这给根治多年来在一些地方和部门蔓延的遇事推诿、不思 进取、无所作为、贻误发展的懒政、庸政弊病指明了方向。懒政具体表现为政府未作为和慢作为, 反映出一些部门和工作人员对待工作不愿干、不想干的心态和作风,导致一些部门和工作人员怠于履行或者没有 及时履