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澳大利亚警察概览(2008-8)??8世纪中后期，英国人占领了澳大利亚，把这块大陆用来安置流放的罪犯，并在各州建立了警察机构，负责维持社会治安、镇压匪徒和看守罪犯。1901年独立后的澳大利亚警察制度不可避免地受到英国本土警察制度的影响，主要表现在警察的权力有限并受法律的严格制约。但由于独立后的澳大利亚采用的是联邦制的国家结构，与英国的单一制不同，这就决定了两国警察体制存在明显的差别。澳大利亚由6个州（新南威尔士州、维多利亚州、昆士兰州、南澳大利亚州、西澳大利亚州、塔斯马尼亚州）和两个区（首都直辖区和北部自治区）组成，根据联邦法律的规定，州政府有很大的主权，包括享有组建警察机构和统辖州内治安的独立权力，根据这一规定，联邦政府和州政府分别建立了联邦和州警察机构，这两级警察机构在行政上是平行、协助的关系，而不是上下级隶属关系，各自独立地对联邦政府和州政府负责，分别执行和维护联邦法律和州法律。澳大利亚执法职责由联邦、州和北部自治区的警察共同履行，各地警察独立地维护本州或本地区的法律，但是他们之间和各政府之间也进行许多正式和非正式的合作。下面简要介绍澳大利亚联邦及各州的警察机构。联邦警察1978年2月，澳大利亚联邦政府在悉尼召开了部长会议，承办会议的希尔顿酒店遭到了恐怖分子的炸弹袭击，袭击发生后，联邦政府立即指派曾经担任过伦敦大都市警察局局长的Robert Mark对此事展开调查。4月，Robert Mark向联邦政府提交了调查报告，同时建议将联邦政府所属的警察与首都直辖区的警察合并，组建统一的澳大利亚联邦警察。Robert Mark的提议被通过，1979年，澳大利亚颁布了《联邦警察法》，9月11日，联邦警察局首任局长Colin Woods宣誓就职；10月19日，联邦警察局正式开始办公。……州警察机构1789年8月，澳大利亚总督亚瑟·菲利普在新南威尔士州建立了澳大利亚第一个近代职业警察机构，1862年，新南威尔士州颁布了警察条例，根据本条例组建了州警察机构，1899年，它又对警察条例进行了修订。1990年，新南威尔士州颁布了警察法，取代了先前的警察条例。新南威尔士州警察局由一名总监领导，总监通过总理办公厅直接向州总理汇报工作（在其他5个州，警察总监向总督汇报工作），由州总理任免，其他中、高级警官（澳大利亚的警衔与英国相似，自下而上分为警员级、警长级、督察级、警司级和总监级）由州总督任免，警察总监可任命警员和警长。新南威尔士州警察局下辖行政与联络处、犯罪侦查处、交通管理处、起诉处、公共关系处和总务处，其中，犯罪侦查处管辖武装抢劫、团伙犯罪、毒品、诈骗、机动车犯罪、金融犯罪、赌博、入室盗窃、汽车盗窃、特殊犯罪、风化犯罪等11个业务侦查部门和指纹科、犯罪档案室等技术支援部门。州警察局之下划分为城市警区和乡村警区。在新南威尔士州，申请加入警察队伍的人需年满19周岁，且不得超过35周岁，品行端正，身体健康，至少拥有大专以上学历。警察的职业培训由州警察大学负责。新南威尔士州招募的警察中，有2%是土著人的后代，目前这一比例正在不断增加。截至目前，新南威尔士州共有500个基层警察站，约17000名宣誓警察，是澳大利亚国内拥有警察编制最多的州。澳大利亚实行警察轮班制度，警察在空余时间可以做兼职，且不必报告兼职收入。每年都有数千名警察在完成本职工作之余，还从事着邮差、消防员、教师等兼职工作。2007年，新南威尔士州警察局批准了近2000名警察的2800份兼职申请，兼职内容包括泊车员和病虫害防治员等工作。在过去的两年里，新南威尔士州有1962名警察获准从事一份以上的兼职工作，其中最受欢迎的工作是国际邮差。（徐斌）（详见本刊2008年8月内容）跟北京时间差2到3小时(澳大利亚比中国早)