公共管理学课件八章 公共信息资源管理与电子政府.pptVIP

第七章 公共信息资源管理与电子政府 第一节 公共信息与公共信息管理 一、信息内涵 哈莱特（R. Hartley）1928年的《信息传输》中将信息理解为选择通信符号的方式，并用选择的自由度衡量信息的大小。 香农（Shannon）1948年《通信的数学理论》指出，信息是可以减少或消除不确定性的内容。 1948年控制论的创立者维纳(Norbert wiener）出版专著《控制论——动物和机器中的通信与控制问题》，他认为：“信息是人们在适应外部世界，并使这种 适应反作用于外部世界的过程中，同外部世 界进行相互交换的内容的名称。” 1961德国学者克劳斯（Georg Klalls )在《从哲学看控制论》一书中指出：“信息是物理载体与语义构成的统一整体。” 中国学者钟义信在《信息科学原理》中指出：“某事物的本体论层次信息，就是该事物运动的状态和状态变化方式的自我表述/自我显。” 1、什么是信息？ 信息的内涵可以从以下几个方面来理解： 信息是客观世界各种事物变化和特征的反映 信息是可以通讯的 信息形成知识 数据和信息具有不同的含义 不同的数据资料中包含的信息量可能差别很大 2、信息的特征 （1）可识别性；（2）客观真实性； （3）服务性； （4）抽象性； （5）使用和处理的主观性；（6）可转换性； （7）共享性； （8）时效性； （9）整体性和系统性；（10）不完全性 二、信息