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关于近期农民工返乡回流有关情况的调查报告 省总工会组成调查组，就我省农民工返乡回流相关情况进行了专题调研。调查组走访了上海、昆山、温州、深圳、东莞、泉州等我省农民工较集中的调研地区，以及省内仙桃市彭场镇、汉川市马口镇等外向型企业较集中的地区，召开了武汉1+8城市圈工会农民工维权联盟通气会和部分大型企业、产业工会负责人座谈会，组织各市、州工会生活保障部门对农民工返乡回流情况进行了摸底调查。现将有关情况报告如下。 　　一、我省农民工回流的有关情况 　　据省总工会对全省13个市、3个直管市和神农架林区农民工返乡回流情况的调查统计，截至目前，我省外出务工人员总数达1036万人，其中，在省外务工的约700.13万人；近期回流的70.47万人，占外出务工人员总数的6.8%，占省外务工人员的10.06%；回流后重新上岗的13.3万人，占回流人数的20.1%。从不同回流原因分类，因企业关闭、停工、歇业回流33.4万人，占47.4%；因企业降薪回流9.2万人，占13.1%；因办土地流转回流3.5万人，占5.0%；提前返乡过年14.4万人，占20.4%；其他原因回流7.3万人，占10.4%。 　　从上述数据分析，近期我省农民工返乡回流呈现以下特点：一是返乡时间提前。较之往年，农民工集中返乡时间，多在元旦后春节前，而近期农民工大量提前返乡， 近五成是因企业关闭、停工、歇业所致。二是回流数量骤增。11月初，省劳动就业部门公布的农民工回流人数为30万，时过半月，各地上报的回流人数已超过70万，据测算，至年底，非正常回流人数将超过100万。三是回流成因复杂。在近期回流的70.47万人中，因企业关闭、停工、歇业回流的达33.4万人(含省内企业裁员、歇工人员约5万人)，占47.4%；因企业降薪回流的达9.2万人，占13.1%，这显现出我省调高最低工资标准对外出务工人员具有相对的吸引力；因土地转流和其他原因回流的约10.8万人，占15.4%，这说明党的十七届三中全会和实施中部崛起战略，使外出农民工看到了新希望，其中，有不少人是回乡办理土地转流手续或参加村委会选举，也有不少人是回乡自谋发展或自主创业。孝感、十堰、黄冈、恩施等地在北方务工因天气原因属正常回流的有14.4万人，占20.4%。四是流转安置迅速。农民工提前回流问题已引起各级党委和政府高度重视，近两个月来，在全省劳动、农业部门和工会组织的共同努力下，已有13.33万名回流农民工重新上岗。从总的情况看，近期我省农民工返乡回流人数，仅占外出务工人员总数的6.8%、省外务工人数的10.06%，并未出现所谓的农民工返乡潮，但沿海及省内外大批农民工集中返乡，对我省就业形势和社会稳定带来了一定压力。 　　二、赴沿海地区调查了解的有关情况 　　据省总工会调研组对上海、昆山、温州、深圳、东莞、泉州等地走访调查，从今年下半年开始，全球金融危机已对我国沿海地区经济造成了不利影响，不少劳动密集型、出口加工型、缺乏自主品牌和核心技术的中小企业受到直接冲击，对各地就业形势造成了不同程度的影响（略）。 　　三、省内企业裁员降薪的有关情况 　　为摸清金融危机对我省经济及就业形势的影响，近期，省总工会结合学习实践科学发展观活动，派出7个调查组赴各地进行了调研。调查表明，今年以来，我省经济的基本面保持良好，但金融危机已对冶金、汽车、纺织、石化、房地产等行业造成了不同程度的冲击（略）。 　　四、我省工会的应对措施 　　为应对金融危机对我省经济和就业形势的冲击， 10月下旬，省总工会组织武汉1+8城市圈工会，在武汉科技会展中心举办了金秋就业帮扶行动大型公益招聘会，参加的160家企业提供空岗2.5万多个，接待求职者6万余人次，达成就业意向8000余人。为协助党和政府切实做好回流农民工就业安置工作，近期，省总工会发出《关于及时做好回流农民工就业服务及生活保障工作的通知》，要求全省各级工会在当前和今后一个时期重点做好以下工作： 　　一是积极做好宣传引导工作。各级工会要从维护社会稳定、促进社会和谐的大局出发，进一步增强危机意识、全局意识和责任意识，采取各种行之有效的措施，引导广大职工及农民工认清形势、坚定信心、振奋精神、同舟共济、转危为机，为推动我省经济平稳健康发展做出新的贡献。 　　二是继续抓好农民工返乡回流的跟踪调查。各级工会要抓住特殊时期农民工维权工作的特点，在前期调查研究的基础上，就农民工回流及就业状况进行跟踪调查，切实做到五清，即就业状况清、回流人数清、离职原因清、经济状况清、就业意愿清，及时为党和政府决策提供可靠依据。 　　三是依法对企业减员降薪实施有效的民主监督。当前，各级工会要重点抓好工资集体协商和职工民主管理工作