旅游局践行科学发展观活动的报告.docVIP

旅游局践行科学发展观活动的报告根据市委深入学习实践活动领导小组《关于印发〈*市第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案〉的通知》（巴市学组〔XX〕8号）的要求，市旅游局党组在广泛征求意见的基础上，于XX年6月5日召开了XX年领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。现将情况汇报如下。一、对科学发展观的认识通过认真学习理论知识、深入基层专题调研、开展解放思想大讨论、广泛征求意见、召开专题民主生活会和党员组织生活会，进一步深化了对科学发展观的认识，明确了中央“保增长、保民生、保稳定”、省委“两个加快”、市委“两个强力推进”的工作主线，清醒地认识到了必须将科学发展观落实在旅游行业各个环节，随着*大交通格局的形成，旅游产业发展目前须着眼于从把握发展思路、产业内部结构、营销方式、管理方法、旅游服务等方面进行转变和完善，重点抓好创建中国优秀旅游城市、A级景区创建、生态旅游园区建设、旅游业管理、旅游市场开发、旅游市场规范等各项工作，奋力推进*旅游产业加快发展、科学发展、又好又快发展。二、影响和制约*旅游产业科学发展的突出问题一是目的地快速进入条件不足。*虽地处成都、重庆和西安等三个主要客源城市群的中心地带，但由于缺乏高速公路、客运铁路与航空运输等快速交通体系，难为旅游者提供快速、便捷、舒适的交通条件，导致目前主体客源市场的车程多为6—8小时，致使*与周边城市间的运输时间成本和交通成本提高，消费者的感知距离大，制约了*旅游业的发展。二是旅游市场需求不足。旅游市场需求是旅游业发展的前提条件。目前*的旅游市场需求受快速交通体系和旅游目的地营销实力等因素限制，周边地区旅游市场的潜力没有得到有效激发，国内中远程市场则更缺乏*旅游供给信息，旅游需求市场未得到有效开发。三是资金、人才缺乏。*集革命老区、山区、贫困地区于一体，经济水平较低，自身资金积累能力差，资金筹措渠道少，难以加大资金投入，旅游资源开发更是捉襟见肘。投入不足，资金短缺已成为制约*旅游业发展的“瓶颈”。人才缺乏也是*旅游业发展中存在的重大问题，特别是缺乏旅游资源开发与建设、旅游规划、景观设计、经营管理等方面的人才。四是管理体制不完善。*目前对外开放的景点多为分散经营、多头管理，缺乏统一的规划与管理。旅游开发项目多头审批，宏观失控，加之利益驱动，开发的档次低、项目单一、雷同项目多，造成旅游资源的极大浪费。三、主要原因1、主观原因。一是学习实践科学发展观的深度不够，将科学发展观与旅游产业发展结合不十分紧密；二是落实科学发展观的措施不够，将科学发展观落实在旅游产业各个环节有一定差距；三是学习发达地区旅游产业科学发展先进经验较少，借鉴运用和创新不够。2、客观原因。一是旅游行政管理部门在旅游产业发展中仅能起到协调服务的作用，科学发展的思路和建议难以全面实现；二是各级各部门在涉及旅游产业发展时，难以真正形成合力。四、领导班子集体存在的差距和不足一是科学发展旅游产业的理念还需进一步提高；二是科学发展旅游产业的坚定性还需增强；三是落实科学发展的举措和工作力度还需进一步加大；四是推进全市旅游产业发展的协调工作还需加强。五、抢抓机遇，加快发展市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”重大战略部署中将旅游产业列为了重点培育的产业，随着大交通格局的形成，*旅游将因资源优势、产业发展环境、市场空间、产业发展基础、需求潜力等而成为最大的产业，成为促进经济社会发展的主导产业，成为保护环境、节能降耗的绿色环保产业，成为扩大内需、增加就业的民生产业，成为宣传*、提升*知名度的形象产业，成为增进友谊、促进区域和谐的友好产业。*旅游业的发展要紧紧抓住大交通格局形成后带来的机遇，从以下几个方面加快发展。一是转变发展方式，确立主导产业发展的目标。从把握发展思路、产业内部结构、营销方式、管理方法、政府职能以及旅游服务等方面进行转变和完善，以旅游产品资源基础、设计理念（设计思路）、产品主题、产品内涵、产品特色、产品功能、产品表现形式、产品目标市场八要素，重点打造名副其实、能够让游客常来、常留、常住，多买的旅游度假类产品和特色商品、顺应科技趋势及市场的需求，提高旅游者的满意度，达到有说头、有看头、有玩头、有搞头、有甜头的效果。要从价格的竞争向服务质量、旅游文化竞争转变，要从景点竞争向线路竞争、城市竞争、区域竞争转变，要从企业之间的竞争向政府和企业共同竞争、联手竞争转变，要从就业竞争向在职竞争、紧缺专业人才竞争转变。确立旅游业发展新目标，包括旅游经济目标（这是主体目标）、社会目标（社会和谐、就业、新农村、富民、生活质量）、文化目标（挖掘传统文化、弘扬传统文化、培育新型文化）、环境目标。二是强化政府主导，树立主导产业发展定位。把旅游产业培育融入全市经济建设、社会建设、文化建设和环境建设之中，形成以旅游产业为主导、